中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊 （記者 焦夢(mèng) 實(shí)習(xí)生 范安琪） 近日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署與佳粹（中國(guó)）環(huán)境發(fā)展中心在北京正式發(fā)布《可持續(xù)城市與社區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則》，并將用三年時(shí)間，在中國(guó)率先建設(shè)首個(gè)“可持續(xù)城市”與“可持續(xù)社區(qū)”全球樣板。聯(lián)合國(guó)前副秘書(shū)長(zhǎng)、SUC可持續(xù)城市與社區(qū)項(xiàng)目名譽(yù)理事長(zhǎng)沙祖康在接受記者專訪時(shí)表示，發(fā)展中國(guó)家的頭上有三座“大山”，照搬西方國(guó)家的發(fā)展模式，先破壞后治理是走不通的。

沙祖康認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家確實(shí)面臨著很多問(wèn)題。發(fā)展中國(guó)家的頭上有三座大山：第一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第二是社會(huì)發(fā)展，第三是保護(hù)環(huán)境。所以說(shuō)，只有把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來(lái)發(fā)展才是可持續(xù)的發(fā)展。但可持續(xù)談何容易？發(fā)達(dá)國(guó)家搞了幾百年才走到今天，且很難說(shuō)他們的發(fā)展是不是可持續(xù)的，歐洲、美國(guó)的人均能源消耗量都比我們高很多，使用率還比我們低；他們的生產(chǎn)和生活方式也是不可持續(xù)的。如果全世界人民都像他們一樣消費(fèi)，我們需要五個(gè)地球！所以他們這條路我們是不能走的，也是走不起的。但是發(fā)展中國(guó)家還必須要可持續(xù)才能發(fā)展，所以這是一個(gè)非常困難的問(wèn)題。

另外，搞可持續(xù)發(fā)展需要資金。比如說(shuō)，我們要保護(hù)環(huán)境，樹(shù)不能砍；但是不砍樹(shù)怎么燒柴？你就得用核能、原子能、風(fēng)能、太陽(yáng)能，等等。如果老百姓連衣服都穿不上，你讓他去燒核能？那么這些需要多少資金？而且并不僅是資金的問(wèn)題，還沒(méi)有技術(shù)。西方有這個(gè)技術(shù)，但是哪來(lái)的資金買這個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)？就算有資金有技術(shù)，那怎么掌握？有的國(guó)家連小學(xué)都沒(méi)普及，哪兒來(lái)的人才；就算人才也有了，還需要工作支持，那就是老百姓在這個(gè)問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)是否足夠，還需要教育和宣傳等，這都是非常復(fù)雜的問(wèn)題。

沙祖康認(rèn)為，“三座大山、三個(gè)包袱”都得解決，且只能靠自己解決。問(wèn)題在這里：現(xiàn)在任何事情都全球化了，要靠自己?jiǎn)为?dú)地去做一件事是很困難的。因此我們要強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作：發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)更多地在資金上、技術(shù)上和能力建設(shè)方面幫助發(fā)展中國(guó)家，他們應(yīng)擔(dān)負(fù)更多責(zé)任，要“說(shuō)話算話”。按聯(lián)合國(guó)的規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家，應(yīng)拿出國(guó)民收入的0.7%來(lái)援助發(fā)展中國(guó)家，這只是嘴上說(shuō)，其實(shí)從來(lái)沒(méi)實(shí)現(xiàn)過(guò)，現(xiàn)在才0.3%。老實(shí)講，在恐怖主義的問(wèn)題上，造成恐怖主義的原因有很多，其中包括貧窮、氣候變化問(wèn)題等等；不可持續(xù)發(fā)展所造成的貧困和環(huán)境污染也是一個(gè)很重要的原因。因此從某種意義上來(lái)講，發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)椭l(fā)展中國(guó)家，其實(shí)也是在幫助自己。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上吵得非常厲害，矛盾也很尖銳，但是事情還得推進(jìn)，在這個(gè)方面中國(guó)做得非常好。

沙祖康曾在聯(lián)合國(guó)工作了27年，跑過(guò)一百多個(gè)國(guó)家，特別是最近十來(lái)年，主要是在抓經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題。他過(guò)去的一百多個(gè)國(guó)家中，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣重視可持續(xù)發(fā)展。我們不僅是重視，還制定了很多法規(guī)。中國(guó)在這方面做的是最好的。舉個(gè)例子，森林的建設(shè)從朱镕基總理那時(shí)就開(kāi)始了，“退耕還林”、“退耕還草”等等。中國(guó)在恢復(fù)森林和綠地面積方面是世界第一。但是，我們看到成績(jī)的同時(shí)，還要看到隨著工業(yè)化的不斷推進(jìn)，中國(guó)的環(huán)境還在繼續(xù)惡化，霧霾的情況還在發(fā)展。霧霾是工業(yè)化的必然產(chǎn)物，有的地方綠水青山，但沒(méi)有工業(yè)發(fā)展；現(xiàn)在我們既想要綠水青山，也要金山銀山，既要環(huán)境好，還要求發(fā)展，這就很難了。政府當(dāng)然要負(fù)責(zé)任，但是政府不能是“光桿司令”，還要有人民群眾的支持和理解，政府和百姓要同舟共濟(jì)。

關(guān)于發(fā)展中國(guó)家如何結(jié)合國(guó)情的問(wèn)題，沙祖康認(rèn)為照搬西方國(guó)家的發(fā)展模式，先破壞后治理是走不通的。西方國(guó)家過(guò)去破壞的空間比較大，可以先破壞后治理，而發(fā)展中國(guó)家連破壞的條件都沒(méi)有了，也不容許破壞。所以發(fā)展中國(guó)家不能走西方國(guó)家發(fā)展的這條老路，雖然中國(guó)不愿當(dāng)領(lǐng)袖，但中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)他們來(lái)講有重要參考意義，應(yīng)該好好地研究、制定一個(gè)正確的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自己國(guó)家的具體情況。這個(gè)具體情況千差萬(wàn)別，不能叫沙漠地區(qū)的人開(kāi)河，或是叫水源地區(qū)治沙，地理、氣候不一樣，民眾、文化、信仰也都不一樣，所以應(yīng)該有一個(gè)普遍性的、指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)必須是強(qiáng)制的，根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)再結(jié)合自身情況，制定具體的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)加以落實(shí)。