中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者 王振紅）自今年4月出臺的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，將生態(tài)文明建設(shè)做出頂層設(shè)計之后，正在制定的國家“十三五”規(guī)劃，將設(shè)專篇布局生態(tài)文明建設(shè)，這充分顯示生態(tài)文明建設(shè)在我國經(jīng)濟社會中的地位逐步提高。建設(shè)生態(tài)文明，需要人、技術(shù)，更需要資金，中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文認為，在當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)大潮中，要真正治理好環(huán)境，不能只靠行政手段，而是要多利用金融杠桿的資源配置作用。

王文指出，生態(tài)文明建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，不僅需要環(huán)境保護工作者運用的法律以及行政手段等，還需要努力引入金融工具，通過金融杠桿作用撬動更多資金進入環(huán)境保護、生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域。由于中國區(qū)域發(fā)展水平不平衡，各地政府治理環(huán)境的投入能力受其經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，加之中央與地方財政收入分配不均，各級政府作為環(huán)境治理的主體在財政分配上處于弱勢。環(huán)境治理是長期工程，短期內(nèi)很難看到經(jīng)濟效應(yīng)，各級政府往往會以資金籌集與償付能力為由，對環(huán)保資金投入不增反減。由此看來，拓展環(huán)境治理項目的融資渠道是急需解決的難題。行政改革與來自中央與地方政府的環(huán)保雙層重視是關(guān)鍵，但另一方面，調(diào)動社會與企業(yè)的積極性與主動性，將社會資金吸納到環(huán)境保護中去，也是一種可行的方案。尤其在當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)大潮中，要真正治理好環(huán)境，更不能只靠行政手段，而是要多利用金融杠桿的資源配置作用，充分調(diào)動市場能力，發(fā)揮社會力量。針對目前生態(tài)建設(shè)資金的瓶頸難題，中國能夠以創(chuàng)新模式尋求一種生態(tài)金融模式。