中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2015年4月20日，中國政府公布了《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》、《中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》、《中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《進(jìn)一步深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》。這些方案進(jìn)一步明確4個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的國家戰(zhàn)略。

改革開放大力推進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是中國加入WTO，正式融入全球經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，改革和開放是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要法寶?，F(xiàn)階段，中國經(jīng)濟(jì)改革和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制到了關(guān)鍵階段，也就是通常所說的深水區(qū)。中國要可持續(xù)發(fā)展，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就得打破既得者利益集團(tuán)的束縛，探索適合中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新路徑。

另一方面，2014年中國繼續(xù)成為第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易大國，也是世界第一大利用外資大國、世界第三大對外投資大國。可以預(yù)計(jì)今年或者明年，中國將成為資本凈輸出國。作為世界最主要的經(jīng)濟(jì)體之一，中國需要在國際規(guī)則、全球治理等方面發(fā)揮積極作用，進(jìn)行能力建設(shè)和積極倡導(dǎo)，推動(dòng)國際金融后危機(jī)時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展。

因此，中國政府決定設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，在特定的區(qū)域里進(jìn)行先行先試，打破現(xiàn)有壟斷，引進(jìn)先進(jìn)方式，創(chuàng)新管理制度，降低交易成本，提升經(jīng)濟(jì)效率。特別是包括金融業(yè)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革開放，試驗(yàn)準(zhǔn)入前國民待遇與負(fù)面清單的投資管理模式，與國際上先進(jìn)的投資管理理念一致，有利于不久的將來與主要經(jīng)濟(jì)體合作與競爭。（胡江云 國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員）

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