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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊 (記者王虔) 2015年4月16日,備受矚目的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“水十條”)正式出臺(tái),這是我國(guó)繼《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“大氣十條”)之后又一項(xiàng)重大污染防治計(jì)劃。
北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)法研究中心副主任楊朝霞認(rèn)為,“水十條”的最大亮點(diǎn)是突出生態(tài)系統(tǒng)管理的理念。 條文中“強(qiáng)化源頭控制,水陸統(tǒng)籌、河海兼顧,對(duì)江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理”的理念與習(xí)近平總書(shū)記的生態(tài)文明理念一脈相承?!瓣懞=y(tǒng)籌如果分開(kāi)治理,單獨(dú)治理某一項(xiàng)效果不好。江河湖海是一個(gè)整體,不可能分而治之,分散化治理是治不好的。”他分析道。
同時(shí),楊朝霞指出,“水十條”重視科學(xué)規(guī)律,將水劃分為水環(huán)境、水資源、水生態(tài)。提出相應(yīng)對(duì)策,對(duì)于水環(huán)境提出節(jié)約用水,針對(duì)水生態(tài)提到保護(hù)濕地,海洋生態(tài)等,體現(xiàn)了重視科學(xué)規(guī)律,治理理念的更新。這份行動(dòng)計(jì)劃還突出了水污染防治生態(tài)化治理的思維,加強(qiáng)基層環(huán)保執(zhí)法力量的建設(shè),突出了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制的理念。