亞投行為何獲得了越來越多國家的信任？亞投行到底能為世界帶來什么？在今年博鰲亞洲論壇的開幕式演講中,中國國家主席習(xí)近平對當(dāng)今世界的描述是“國際格局和國際秩序加速調(diào)整演變、世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整期”，同時“區(qū)域和跨區(qū)域合作方興未艾，互聯(lián)互通建設(shè)加速推進”。

這一變動調(diào)整的大背景下，世界并不缺乏前行的動力，缺乏的只是新的增長合作理念和機制。所以習(xí)近平在演講中強調(diào)，“中國將堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，秉持正確義利觀，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系”；認(rèn)為“擁有世界三分之一經(jīng)濟總量的亞洲”要發(fā)展，也需堅持合作共贏的理念。

“國不以利為利，以義為利也”，習(xí)近平2014年訪問韓國講到國際合作時，提到了“義利觀”：“我們要注重利，更要注重義。只有義利兼顧才能義利兼得，只有義利平衡才能義利共贏。”此次亞投行倡議“應(yīng)者云集”，某種程度上可看作正確義利觀的踐行結(jié)果。

過去的全球治理框架是以G7為核心，以美歐等發(fā)達國家為主導(dǎo),以美元霸權(quán)為特征的全球經(jīng)濟治理體系。無論是國際貿(mào)易、國際金融還是發(fā)展領(lǐng)域都深深帶有“一超獨大”的色彩。從舊的全球治理體系的“硬核”來看，多半始于二戰(zhàn)結(jié)束或冷戰(zhàn)時期，比如，在貿(mào)易領(lǐng)域主要是以世界貿(mào)易組織(WTO)為中心，以各種區(qū)域性貿(mào)易制度安排為輔的全球貿(mào)易治理機制；在金融領(lǐng)域主要是以國際貨幣基金組織(IMF)為中心，以金融穩(wěn)定論壇(FSF)和巴塞爾銀行監(jiān)管委員會為監(jiān)管等形成的全球金融治理機制；在發(fā)展領(lǐng)域主要是以世界銀行(WB)為中心機制，以亞洲開發(fā)銀行(ADB)等地區(qū)性發(fā)展銀行為載體的全球發(fā)展治理機制。而這些全球治理框架下的機制設(shè)立基本上都是遵循“華盛頓共識”，并且由美歐等發(fā)達國家所主導(dǎo)，發(fā)展中國家群體話語權(quán)嚴(yán)重缺失，全球治理結(jié)構(gòu)中利益分配不均衡，因此，原有國際組織已不能承擔(dān)全球治理重任，迫切需要新的治理架構(gòu)。

為了滿足和多元化的利益訴求，必須找到能夠適應(yīng)全球治理，適應(yīng)新的實力的分配以及協(xié)調(diào)集體利益和本國利益的平衡點。而亞投行立足于新的全球金融治理理念，其倡導(dǎo)在一個新的開放式合作框架下不預(yù)設(shè)合作條件和門檻，不排斥和針對任何第三方，向亞洲以及其他經(jīng)濟板塊開放。事實上，包括亞投行的目的和使命、成員構(gòu)成、股權(quán)分配、組織結(jié)構(gòu)、治理框架等等都遵循現(xiàn)有國際多邊開發(fā)銀行規(guī)范運作和標(biāo)準(zhǔn)，力圖打造一個包容、開放、透明的新型全球金融機構(gòu)，在推動互聯(lián)互通、跨境融資,以及可持續(xù)發(fā)展等方面將發(fā)揮重大作用，可以說從這個意義上講，亞投行是開創(chuàng)全球金融治理新格局的新起點。（張茉楠? 中國國際經(jīng)濟交流中心戰(zhàn)略研究部）