中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 農(nóng)業(yè)部新聞辦公室于2015年2月27日在農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會，向媒體介紹土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作有關(guān)情況，并回答記者提問。發(fā)布會上，記者提出土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證涉及億萬農(nóng)民的切身利益，關(guān)乎農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，對于這一項民生工程，如何保證完成質(zhì)量是重中之重，農(nóng)業(yè)部將有哪些針對性的措施和要求？

對此，趙鯤副巡視員介紹到，這項工作既是當(dāng)前農(nóng)村政策一個重中之重的方面，更是當(dāng)前農(nóng)業(yè)部經(jīng)營管理司一項重中之重的工作。所以要抓緊抓實(shí)而且務(wù)必要抓出成效來，農(nóng)業(yè)部有一套辦法、一套規(guī)程，有一套的路線圖。今天發(fā)布會發(fā)布的《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》，這個《意見》第三部分已經(jīng)明確提出堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，作為一個鮮明的標(biāo)題提出來的，里面提出許多具體的措施。比如堅持先試點(diǎn)再擴(kuò)大，從2009年開始先以村組為單位，到以鄉(xiāng)為單位，到縣為單位，到現(xiàn)在的整省為單位，所以是在穩(wěn)步推進(jìn)。摸索具體的辦法才能保證質(zhì)量。

農(nóng)業(yè)部明確提出地方要采取符合規(guī)范的要求，還要用農(nóng)村群眾認(rèn)可的技術(shù)方法來進(jìn)行測量，這樣就能保證質(zhì)量。后期還要制定專門的驗收辦法，來確定各地不能走形式，把這項工作落到實(shí)處。

農(nóng)業(yè)部去年已經(jīng)制定了三項行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的調(diào)查規(guī)程、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則和數(shù)據(jù)庫規(guī)范。農(nóng)業(yè)部和國家檔案局密切配合，去年聯(lián)合制發(fā)了檔案管理辦法。山西農(nóng)業(yè)廳的同志和檔案局的同志密切合作，把檔案工作抓得很細(xì)很實(shí)。后期還要制定一些具體的權(quán)能的管理辦法，完善承包合同文本，這些具體的規(guī)章制度將逐步健全。通過這些來確保確權(quán)登記頒證工作的質(zhì)量，讓老百姓滿意，讓中央滿意。

張紅宇司長進(jìn)一步補(bǔ)充：第一，時間服從質(zhì)量，質(zhì)量第一，這是國計民生的大事，一定要確保一次到位。有些個別的地區(qū)搞得比較粗糙的，安排的時間很緊湊，半年一年要搞完，質(zhì)量比較低，不符合要求的，需要返工的要返工，還不行的要推翻重來。第二，有一個驗收制度，群眾滿不滿意？錢是不是花到了實(shí)處？到時候要組織驗收。第三，還有一個督導(dǎo)辦法。今天會議以后，農(nóng)業(yè)部接下來就要派駐相關(guān)督導(dǎo)組到今年確定的9個省進(jìn)行督導(dǎo)，從第一步開始就要做得扎扎實(shí)實(shí)，務(wù)必要按照總書記提出的“抓緊抓實(shí)”的要求，做好這項工作。就是這三條底線。

相關(guān)鏈接：

農(nóng)業(yè)部:土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)發(fā)布會/實(shí)錄

全國開展土地承包經(jīng)營權(quán)的縣已達(dá)1988個

土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證主要任務(wù)為摸清家底

給農(nóng)民頒一個鐵證 讓農(nóng)民心里踏實(shí)