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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息,中國人民銀行近日發(fā)布了2014年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告,報(bào)告梳理了今年三季度的貨幣政策及相關(guān)數(shù)據(jù),并對(duì)中國宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了展望:
報(bào)告指出,國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深刻的再平衡調(diào)整期,這一進(jìn)程仍未完成。我國經(jīng)濟(jì)也正處于增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和前期政策消化三期疊加的階段,需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和新常態(tài)視角觀察和分析中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整、環(huán)境污染治理和制造業(yè)增速放緩短期內(nèi)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生一定影響,但隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,中長期將實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)和更高質(zhì)量的增長,打造出中國經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。中國經(jīng)濟(jì)體量較大,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的回旋余地很大,市場(chǎng)空間廣闊,抗風(fēng)險(xiǎn)能力也比較強(qiáng)。在基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)增長動(dòng)力有所放緩的同時(shí),移動(dòng)互聯(lián)、電子信息、網(wǎng)絡(luò)銷售等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展,信息技術(shù)、科技服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速保持在40%左右的較高水平,服務(wù)業(yè)持續(xù)較快增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出典型的結(jié)構(gòu)調(diào)整期特征。宏觀政策調(diào)控方式不斷創(chuàng)新和完善,經(jīng)驗(yàn)更加豐富,在區(qū)間管理的框架下更加注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力,短期需求調(diào)節(jié)與加快推出的一系列促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施相互配合,有利于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長形成支撐。受服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力較強(qiáng)、人口結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口減少等因素影響,增長的就業(yè)彈性提高,就業(yè)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,居民收入繼續(xù)保持較快增長。中國人民銀行2014年第三季度城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查顯示,當(dāng)期收入感受指數(shù)和未來收入信心指數(shù)均較上季提高0.9個(gè)百分點(diǎn),當(dāng)期就業(yè)感受指數(shù)較上季提高0.6個(gè)百分點(diǎn),未來就業(yè)預(yù)期指數(shù)較上季提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)。從外部環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)分化態(tài)勢(shì),但總體仍處在溫和復(fù)蘇軌道,外需環(huán)境大體穩(wěn)定。
當(dāng)然也要看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不少。近年來雖然經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,但一些老問題、老矛盾始終存在,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力尚待增強(qiáng),增長對(duì)債務(wù)和投資的依賴過高等矛盾突出,同時(shí)資源環(huán)境的過度承載和約束也更加凸顯。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,一定階段內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力和潛在風(fēng)險(xiǎn)暴露可能會(huì)有所增大,一些地區(qū)為追求增長高耗能產(chǎn)業(yè)等又有抬頭。在軟約束和結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出的環(huán)境下,貨幣政策的作用和傳導(dǎo)也會(huì)受到影響,需要兼顧和應(yīng)對(duì)的矛盾更多,既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,也要防止過度“放水”固化結(jié)構(gòu)扭曲、推升通脹和債務(wù)水平。從全球范圍看,各經(jīng)濟(jì)體宏觀政策出現(xiàn)分化,隨著美國貨幣政策調(diào)整步伐加快,可能對(duì)全球資本流動(dòng)和資金成本產(chǎn)生較大影響。這些都增大了宏觀政策面臨的挑戰(zhàn)和實(shí)施的難度??傮w看,面對(duì)內(nèi)外部的復(fù)雜形勢(shì),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)更顯緊迫,需要統(tǒng)籌把握好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和短期需求管理政策之間的次序和相互協(xié)調(diào)配合,既要把握總量平衡,更要著眼結(jié)構(gòu)優(yōu)化,并從發(fā)展戰(zhàn)略角度對(duì)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)進(jìn)行謀劃,通過深化改革解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的深層次問題,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭力。
價(jià)格漲幅放緩,形勢(shì)較為穩(wěn)定。當(dāng)前外部環(huán)境相對(duì)平穩(wěn),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整有所加快,一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩問題突出,尤其是受供給增加、美元走升等因素影響,國際大宗商品價(jià)格持續(xù)回落,均有抑制價(jià)格上行的作用。中國人民銀行2014年第三季度城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查顯示,居民當(dāng)期物價(jià)滿意指數(shù)較上季提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然,受供給面變化,勞動(dòng)力、服務(wù)業(yè)價(jià)格存在潛在上行壓力等因素影響,物價(jià)對(duì)需求擴(kuò)張仍是比較敏感的。還應(yīng)注意到的是,經(jīng)過前期較快上漲,物價(jià)絕對(duì)水平不低,不少國內(nèi)商品價(jià)格已高于外部,居民對(duì)物價(jià)的感受仍較強(qiáng),物價(jià)預(yù)期還不很穩(wěn)定。第三季度城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查顯示居民未來物價(jià)預(yù)期指數(shù)仍有所上升。需要密切關(guān)注未來影響價(jià)格走勢(shì)的供求動(dòng)態(tài)變化。