中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 今年10月20-23日召開的十八屆四中全會首次以全會的形式專題研究部署全面推進(jìn)依法治國。如何理解國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化？對此，記者專訪了中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林教授。

遲福林認(rèn)為，進(jìn)入改革發(fā)展的歷史新階段，國家治理轉(zhuǎn)型到了關(guān)鍵點。面對日益增大的社會矛盾和社會風(fēng)險，面對比較突出的腐敗現(xiàn)象，面對權(quán)力運行缺乏嚴(yán)格有效約束的現(xiàn)實，已經(jīng)難以繼續(xù)用行政控制、行政管理、穩(wěn)定壓倒一切的思路求得社會長期穩(wěn)定。適應(yīng)社會發(fā)展的大趨勢，需要的是實現(xiàn)長治久安的治國方略；需要的是走向法治化的治國之路；需要的是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里的根本之策。

十八屆三中全會召開后，遲福林教授就提出過“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大趨勢的戰(zhàn)略性、歷史性選擇。對此，他有這樣三點概括：(1)這是建設(shè)現(xiàn)代國家的主要標(biāo)志；(2)這是實現(xiàn)國家長治久安的根本之路；(3)這是改革發(fā)展歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。

當(dāng)前，社會方方面面對此具有極大的期待。建議盡快出臺總體規(guī)劃或者總體設(shè)想。首先是全面深化改革的現(xiàn)實和迫切需求。從各方面的情況看，國家治理體系轉(zhuǎn)型確實到了關(guān)鍵點。未來3-5年，如果能夠發(fā)揮總體規(guī)劃的導(dǎo)向作用，對深化全面改革、對今后10年、20年國家的長治久安具有決定性的影響。其次是推進(jìn)依法治國的重要指導(dǎo)思想。綜合多方面的情況看，下一步的國家治理轉(zhuǎn)型，重要的是以法治建設(shè)為重點，法治為先、法治為重、法治為大，逐步形成依法治國的新局面。最后是為了回應(yīng)社會各方面的重大期盼。出臺這樣一個總體規(guī)劃，對于協(xié)調(diào)各方面的力量、調(diào)動各方面的積極性，形成國家治理的新格局有重大影響。