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中國(guó)減貧模式貢獻(xiàn)世界
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織高度肯定和贊賞中國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、糧食安全、消除貧困方面所做出的成功的努力。尤其是解決貧困方面,中國(guó)在全世界都樹立了很好的榜樣。
2013年6月,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事格拉齊亞諾為新華網(wǎng)發(fā)來署名文章《中國(guó)成功減貧給世界的啟示》,高度贊揚(yáng)中國(guó)在減貧方面取得的成就及其對(duì)世界的意義。文章中,達(dá)席爾瓦稱贊“中國(guó)的努力是使全球饑餓人口減少的最大因素”。他說,當(dāng)前全球貧困和饑餓人口大約8.68億,比1990年至1992年期間減少1.32億,即下降13.2%。過去20年間,中國(guó)饑餓人口數(shù)量下降37.6%,減少了1億。
2014年6月,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織舉辦表彰活動(dòng),表彰中國(guó)等國(guó)家提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減少饑餓人口的指標(biāo)。糧農(nóng)組織總干事格拉齊亞諾說,聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)之一是從1990年至2015年實(shí)現(xiàn)全球饑餓人口比例減半,而根據(jù)糧農(nóng)組織測(cè)算,中國(guó)已提前實(shí)現(xiàn)了饑餓人口比例減半的目標(biāo)。中國(guó)作為大國(guó)示范效應(yīng)明顯,中國(guó)的成就必將對(duì)其他各國(guó)帶來啟發(fā)和鼓勵(lì),為世界抗擊饑餓注入新的活力。
中國(guó)和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織合作密切
中國(guó)是糧農(nóng)組織創(chuàng)始成員國(guó)之一,自1973年恢復(fù)在該組織席位以來,一直是理事會(huì)成員國(guó),與糧農(nóng)組織始終保持著良好的合作關(guān)系。
糧農(nóng)組織積極支持中國(guó)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展。1978年開始,糧農(nóng)組織在華實(shí)施了多個(gè)援助項(xiàng)目,援助總額達(dá)6000多萬美元,糧農(nóng)組織同時(shí)還利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)執(zhí)行了世界銀行、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署等機(jī)構(gòu)的援華項(xiàng)目。
作為少數(shù)創(chuàng)始成員國(guó)之一,中國(guó)一直積極履行成員國(guó)義務(wù),廣泛參與和支持糧農(nóng)組織活動(dòng)。中國(guó)向糧農(nóng)組織繳納的會(huì)費(fèi)分?jǐn)傤~在成員國(guó)中排第六位。自2005年起,經(jīng)中國(guó)政府同意,聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署不再向中國(guó)提供新的無償糧食援助。中國(guó)在停止接受援助的當(dāng)年,就成為僅次于美國(guó)和歐盟的世界第三大糧食援助捐贈(zèng)國(guó)。此外,中國(guó)積極參與糧農(nóng)組織“糧食安全特別計(jì)劃”框架下的南南合作。該合作通過向發(fā)展中國(guó)家派遣中國(guó)農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員的方式,幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高糧食安全水平。2008年,中國(guó)在聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)上宣布向糧農(nóng)組織捐款3000萬美元設(shè)立特別信托基金,用于幫助發(fā)展中國(guó)家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的項(xiàng)目和活動(dòng)。截至2012年底,中國(guó)已向亞洲、非洲、南太平洋和加勒比地區(qū)25個(gè)國(guó)家派遣了近千名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員,涉及種植業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、園藝、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域。這種形式的“南南合作”取得了顯著成效,得到受援國(guó)政府和民眾的熱烈歡迎和高度贊賞。
此次訪問中,李克強(qiáng)總理宣布在未來5年,中國(guó)將向糧農(nóng)組織捐贈(zèng)5000萬美元用于開展農(nóng)業(yè)南南合作,并加強(qiáng)對(duì)世界糧食計(jì)劃署和國(guó)際農(nóng)發(fā)基金的支持。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織及世界糧食日
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)最早的常設(shè)專門機(jī)構(gòu)。其宗旨是提高人民的營(yíng)養(yǎng)水平和生活標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配,改善農(nóng)村和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并保證人類免于饑餓。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的成立先于聯(lián)合國(guó)本身。1943年,經(jīng)當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福倡議,45個(gè)國(guó)家的代表于5月18日至6月3日在美國(guó)弗吉尼亞州的溫泉城舉行了同盟國(guó)糧食和農(nóng)業(yè)會(huì)議。會(huì)議決定建立一個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)方面的永久性國(guó)際組織,并起草了《糧食及農(nóng)業(yè)組織章程》。1945年10月16日,糧食及農(nóng)業(yè)組織第一屆大會(huì)在加拿大的魁北克城召開。10月16日也因此成為世界糧食日。截至2013年10月,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織共有194個(gè)成員、1個(gè)成員組織(歐盟)和2個(gè)準(zhǔn)成員(法羅群島、托克勞)??偛吭O(shè)在意大利羅馬。(姚琨中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院全球治理與國(guó)際這種研究室執(zhí)行主任)