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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 根據(jù)最新一期《糧食價(jià)格觀察》,2014年1月至4月間國際糧價(jià)上漲4%,主要推動因素是對天氣的擔(dān)憂和進(jìn)口需求增加。此次漲價(jià)終止了2012年8月以來的持續(xù)下跌趨勢。
本季度小麥和玉米的國際市場價(jià)格漲幅最大,分別高達(dá)18%和12%。盡管繼續(xù)預(yù)測糧食將獲空前豐收,預(yù)計(jì)2014年庫存將增加以及2013年的農(nóng)作物豐收,糧價(jià)仍出現(xiàn)回升。美國的天氣情況、全球厄爾尼諾現(xiàn)象和烏克蘭緊張局勢的后果都是未來幾個月需要監(jiān)測的問題。
世界銀行集團(tuán)減貧與經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò)局代理副行長安娜?雷文佳說:“對天氣的擔(dān)憂、政局不確定性和貨幣波動并不是存在于真空中,本季度全球糧價(jià)上漲就是證明。在接下來的幾個月里,我們必須仔細(xì)觀察糧價(jià)走勢,確保糧價(jià)進(jìn)一步上漲不會增加對世界各地貧困人口的壓力?!?/p>
2014年1月至4月間國內(nèi)價(jià)格基本保持穩(wěn)定,但各國間普遍有波動。例如,對烏克蘭、埃塞俄比亞、蘇丹和吉爾吉斯斯坦等國的市場監(jiān)測發(fā)現(xiàn)小麥價(jià)格漲幅最大,而阿根廷和巴基斯坦則出現(xiàn)糧價(jià)下跌。玉米價(jià)格在烏克蘭和俄羅斯等大部分國家出現(xiàn)上漲,而在莫桑比克卻顯著下跌。大米價(jià)格在緬甸和索馬里出現(xiàn)上漲,在泰國和柬埔寨卻出現(xiàn)下跌。
根據(jù)《糧食價(jià)格觀察》,2014年4月的國際市場糧價(jià)仍比2013年4月低2%,而比2012年8月的歷史峰頂僅低16%。
糧食價(jià)格與糧食騷亂
最新一期《糧食價(jià)格觀察》論述了糧價(jià)和糧食短缺可能對糧食騷亂所起的作用,認(rèn)為監(jiān)測糧價(jià)不僅對于糧食安全和福祉十分重要,而且對于政局穩(wěn)定和安全問題也十分重要。在2007年和2008年糧價(jià)飆升期間世界各地發(fā)生了數(shù)十次暴亂,其他地方也緊跟其后。糧價(jià)沖擊不僅能觸發(fā)而且能加劇沖突和政局不穩(wěn),因而促進(jìn)有利于減輕此類影響的政策至關(guān)重要。適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測是朝著這個方向邁出的第一步。
世界銀行集團(tuán)提供哪些幫助
? 世界銀行集團(tuán)致力于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)相關(guān)投資。2013年世行集團(tuán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)新增資金承諾81億美元。13財(cái)年國際復(fù)興開發(fā)銀行(IBRD)和國際開發(fā)協(xié)會(IDA)對農(nóng)業(yè)和相關(guān)行業(yè)的援助占貸款總額的比重從10至12財(cái)年的平均9%上升至12%。
? 國際金融公司(IFC)在13財(cái)年對糧食供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的私營部門投資達(dá)44億美元。這些投資所支持的項(xiàng)目疏通融資渠道,提供種子設(shè)備等生產(chǎn)資料和咨詢服務(wù),并通過基礎(chǔ)設(shè)施和食品加工設(shè)施建設(shè)擴(kuò)大市場準(zhǔn)入。
? 世界銀行集團(tuán)支持全球農(nóng)業(yè)和糧食安全計(jì)劃(GAFSP),8個國家和蓋茨基金會承諾在3年內(nèi)捐資13億美元,其中11億美元已到位。
? 世界銀行集團(tuán)支持“全球農(nóng)業(yè)與糧食安全計(jì)劃”(GAFSP),9個國家和蓋茨基金會承諾三年捐款14億美元,12億美元已到位。
? 通過“全球糧食安全危機(jī)高層工作小組”與聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)并與非政府組織協(xié)調(diào),支持“農(nóng)產(chǎn)品市場信息系統(tǒng)伙伴”(AMIS)提升糧食市場的透明度。
? 倡導(dǎo)增加對農(nóng)業(yè)研究的投資,包括通過國際農(nóng)業(yè)研究協(xié)商小組(CGIAR)增加投資,監(jiān)測貿(mào)易動態(tài)及時發(fā)現(xiàn)糧食短缺苗頭。
? 支持改善弱勢人群的營養(yǎng)狀況:在過去10年,世界銀行面向最貧困國家的基金國際開發(fā)協(xié)會向孕婦和哺乳期婦女、少女及5歲以下兒童提供基本營養(yǎng)服務(wù),惠及人口2.1億多人。世行還積極參與全球“擴(kuò)大營養(yǎng)”運(yùn)動,支持“保障營養(yǎng)知識平臺”(www.securenutritionplatform.org)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資改善營養(yǎng)狀況。