浙江代表解讀新型城鎮(zhèn)化：三個(gè)1億人一條康莊道
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【代表名片】
金長(zhǎng)征：全國(guó)人大代表、省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)
傅企平：全國(guó)人大代表、奉化市滕頭村黨委書(shū)記
張?zhí)烊危喝珖?guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)
徐秋芳：全國(guó)人大代表、浙江農(nóng)林大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院教授
楊曉霞：全國(guó)人大代表、寧波維科精華家紡有限公司甬大制品分廠副廠長(zhǎng)
今后一個(gè)時(shí)期，著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問(wèn)題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化?！ ?——摘自政府工作報(bào)告
城鎮(zhèn)化，是現(xiàn)代化的必由之路。政府工作報(bào)告指出，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。怎樣才能真正做到以人為核心，讓更多百姓享受城鎮(zhèn)化帶來(lái)的紅利？
圍繞讀者關(guān)心的話題，我省代表進(jìn)行解讀。
破壁壘——
幸福生活同分享
【讀者提問(wèn)】 “眼下，越來(lái)越多的人享受到城鎮(zhèn)化的好處。我們鎮(zhèn)是全省小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，變化更加明顯。但由于體制機(jī)制上的原因，一些農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口仍然無(wú)法較好融入城市。如何改變這一局面？”慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)干部胡晨曉說(shuō)。
【報(bào)告亮點(diǎn)】 有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化……穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。
【代表解讀】 “我理解，新型城鎮(zhèn)化不能走進(jìn)‘見(jiàn)物不見(jiàn)人’的誤區(qū)，必須更加突出以人為本，核心在于‘化人’，關(guān)鍵要做好轉(zhuǎn)移人、服務(wù)人、發(fā)展人三篇文章。”金長(zhǎng)征代表認(rèn)為，轉(zhuǎn)移人，就要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步成為真正的城鎮(zhèn)居民，即其戶籍所在地由農(nóng)村遷到城鎮(zhèn)。
“德清縣正推進(jìn)戶籍制度改革，是對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的有益嘗試。更重要的是要讓農(nóng)民放下鋤頭、開(kāi)動(dòng)機(jī)器，加快從農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變?！苯痖L(zhǎng)征代表說(shuō)，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，要使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)得進(jìn)來(lái)、留得下去，以市民的尊嚴(yán)融入城鎮(zhèn)。
金長(zhǎng)征代表說(shuō)，服務(wù)人，就要推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。我省城鄉(xiāng)發(fā)展比較均衡與協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，但與大城市相比，公共服務(wù)資源供給水平還存在差距。因此要格外注重基本公共服務(wù)的供給，特別是要研究制度性的安排，促進(jìn)醫(yī)療資源、教育資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜。而發(fā)展人，就要讓住進(jìn)城鎮(zhèn)的人在生產(chǎn)方式、生活狀態(tài)、行為習(xí)慣方面由“鄉(xiāng)”到“城”轉(zhuǎn)變，使人的素質(zhì)和現(xiàn)代城市文明相適應(yīng)。
楊曉霞代表一直關(guān)注農(nóng)村人口如何融入城市的問(wèn)題。政府工作報(bào)告中“三個(gè)1億人”的表述，讓她無(wú)比欣喜。她說(shuō)，做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，應(yīng)加快戶籍制度改革，把有能力、有意愿并長(zhǎng)期工作、生活在城鎮(zhèn)的農(nóng)民工及其家屬真正留下來(lái)，并健全社會(huì)保障體系，在就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、子女教育、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面提供完善的服務(wù)。還應(yīng)積極搭建各種平臺(tái)，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與市民有更多的機(jī)會(huì)交流和融合。