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環(huán)境宣教應(yīng)順應(yīng)形勢與民意融合發(fā)展

發(fā)布時間: 2015-09-25 15:15:15  |  來源: 中國環(huán)境報  |  作者: 劉茂峰  |  責(zé)任編輯: 焦夢
關(guān)鍵詞: 宣教 環(huán)境 公眾 參與

環(huán)境宣教作為環(huán)保工作的先行軍,要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和環(huán)保改革大趨勢,順應(yīng)宣教形勢的深刻變化和信息技術(shù)的快速發(fā)展,建立新體系,搭建新平臺。要加快推進(jìn)環(huán)境宣教和公眾民意、公眾參與和公眾教育的深度融合,積極構(gòu)建雙向互動、百花齊放、立體多樣的工作新格局。

建立3個體系,推動環(huán)境宣教與民意的深度融合,構(gòu)建雙向互動的新格局

環(huán)境質(zhì)量的改善與公眾感受不一致,長期困擾著環(huán)保工作。這既有評判標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域差別等原因,也有環(huán)保工作與公眾訴求存在錯位的因素。環(huán)境宣教是環(huán)保工作與社會公眾溝通聯(lián)系的紐帶和橋梁,要堅持以人為本的工作導(dǎo)向,找準(zhǔn)環(huán)境宣教和民意的融合點,建立3個體系。

一是建立公眾評價的搜集和反饋體系。組建專家團(tuán)隊,科學(xué)設(shè)計一套公眾評價環(huán)境質(zhì)量和環(huán)保工作的指標(biāo)體系。以此為藍(lán)本,定期搜集公眾對環(huán)境的評價和意見,匯總整理分析,形成專題報告,準(zhǔn)確反映公眾對環(huán)境質(zhì)量的切身感受,動態(tài)掌握公眾對環(huán)保工作的意見和建議,為環(huán)保決策提供參考依據(jù)。

二是建立工作聯(lián)動體系。暢通環(huán)境宣教與污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測等科室部門的溝通聯(lián)系,加強信息互動和工作響應(yīng),主動融入環(huán)保主戰(zhàn)場。對公眾反映的環(huán)境問題和提出的意見、建議,及時呈報上級,并協(xié)調(diào)其它業(yè)務(wù)部門,高效化解群眾環(huán)境訴求,切實保障公眾環(huán)境權(quán)益。

三是建立面向公眾的互動反饋體系。通過各類媒體,主動公開環(huán)境問題的整治方案及進(jìn)展情況,讓公眾隨時了解環(huán)保重點工作動態(tài),主動接受社會監(jiān)督。同時,加強與問題反映者的互動溝通,通過“點對點、面對面”的坦陳交流,讓公眾真真切切地感受到環(huán)保部門為改善環(huán)境質(zhì)量所付出的努力,贏得理解和支持,營造有利于環(huán)保工作的輿論氛圍和社會環(huán)境。

搭建3個平臺,推動環(huán)境宣教和公眾參與的高度融合,構(gòu)建百花齊放的新格局

當(dāng)前,公眾參與環(huán)境保護(hù)的熱情日漸高漲,環(huán)保部門迫切需要更新觀念、轉(zhuǎn)換思維,把更多的精力放到整合社會資源、推動公眾參與上來。堅持規(guī)范有序的原則,找準(zhǔn)環(huán)境宣教和公眾參與的融合點,搭建3個平臺,努力實現(xiàn)環(huán)境宣教從“自拉自唱”向“搭臺唱戲”轉(zhuǎn)變。

一是搭建環(huán)保公益信息平臺。開展環(huán)保公眾參與調(diào)查統(tǒng)計,摸清本地區(qū)環(huán)保公益組織底數(shù)和活動現(xiàn)狀。建立專家評估委員會,對環(huán)保公益組織及活動績效進(jìn)行科學(xué)評估,建立信息庫并向社會公示。通過去偽存真、去粗存精,篩選出一批符合法定要求、具有一定規(guī)模、實力和經(jīng)驗的環(huán)保公益組織,形成公眾參與環(huán)境保護(hù)的骨干力量。

二是搭建環(huán)保公益服務(wù)平臺。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》,研究制定相關(guān)扶持政策、激勵機制和懲處措施,加強對環(huán)保公益組織的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。試點推廣政府部門購買環(huán)境宣教服務(wù)的PPP模式,規(guī)范合作規(guī)則、程序流程、考核評估等制度,讓環(huán)保部門推動公眾參與、扶持公益事業(yè)有章可循。

三是搭建環(huán)保公益活動平臺。建設(shè)專題網(wǎng)站,推介優(yōu)秀環(huán)保公益組織和個人,宣傳環(huán)保公益活動,引導(dǎo)公眾有序加入環(huán)保公益組織、參與環(huán)境保護(hù)。同時,建立優(yōu)質(zhì)項目庫,通過資助扶持、購買服務(wù)等方式,實現(xiàn)環(huán)保公益項目化、長效化。定期召開環(huán)保公益組織圓桌會議,總結(jié)成果,交流經(jīng)驗,促進(jìn)環(huán)保公益事業(yè)良性發(fā)展。

打造3個陣地,推動環(huán)境宣教和公眾教育的高度融合,構(gòu)建立體多樣的新格局

長期以來,由于缺乏富有成效的工作載體,環(huán)境宣教多以“短平快”的形式推進(jìn),難有“深長遠(yuǎn)”的謀劃發(fā)展,給人“來時一團(tuán)火、去時一陣風(fēng)”的感覺。面對公眾與日俱增的環(huán)境教育需求,應(yīng)堅持務(wù)實高效的原則,找準(zhǔn)環(huán)境宣教和公眾教育的融合點,打造3個陣地。

一是打造實體化產(chǎn)業(yè)陣地。建設(shè)一批環(huán)保主題鮮明、群眾樂于參與的環(huán)境教育基地,將生態(tài)文明理念和環(huán)境保護(hù)知識融入其中,讓公眾在耳濡目染、親身體驗、互動游戲中,逐漸培養(yǎng)良好的環(huán)保習(xí)慣??梢园凑债a(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,探索官辦民營、服務(wù)外包的管理模式,通過公開招募管理團(tuán)隊、定期更新場館內(nèi)容等方式,推動環(huán)境教育基地健康長效運轉(zhuǎn)。

二是打造品牌化示范陣地。按照生態(tài)文明建設(shè)的要求,修訂完善綠色系列創(chuàng)建評估標(biāo)準(zhǔn),并納入生態(tài)文明示范區(qū)考核內(nèi)容,提高綠色創(chuàng)建的品牌含金量。對已通過綠色創(chuàng)建的單位再梳理、再評估,對參加綠色創(chuàng)建的單位嚴(yán)考核、嚴(yán)把關(guān),打造一批在全國具有示范引領(lǐng)作用的生態(tài)示范基地。

三是打造多樣化教育陣地。聯(lián)合教育部門,將環(huán)境保護(hù)納入學(xué)校教育內(nèi)容,打造生態(tài)文明“義務(wù)教育陣地”,提升青少年的生態(tài)文明意識。聯(lián)合新聞出版部門,打造生態(tài)文明“文化宣傳陣地”,創(chuàng)作一批高質(zhì)量的文化作品,滿足公眾對生態(tài)文化的需求。

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