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2013年09月17日09:35 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施農(nóng)村人才培養(yǎng)計(jì)劃，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)村民自力更生、脫貧致富的能力。

編輯本段第四章 扶貧項(xiàng)目與資金管理

第三十二條 扶貧項(xiàng)目和資金管理應(yīng)當(dāng)遵循縣為單位、整合資源、集中使用、規(guī)范審批、提高效益的原則。

第三十三條 扶貧項(xiàng)目由建設(shè)單位依據(jù)農(nóng)村扶貧規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定提出申請；重大扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供立項(xiàng)申請報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和其他相關(guān)材料。

第三十四條 扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行分級(jí)分類審批?？h級(jí)以上人民政府扶貧項(xiàng)目主管部門按照各自的審批權(quán)限，分類審批扶貧項(xiàng)目，報(bào)省扶貧項(xiàng)目主管部門備案。

第三十五條 各級(jí)扶貧項(xiàng)目主管部門建立扶貧項(xiàng)目庫，組織有關(guān)部門編制年度扶貧項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，年度扶貧項(xiàng)目主要從扶貧項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選擇。

國家計(jì)劃投資的開發(fā)項(xiàng)目符合貧困地區(qū)條件的，應(yīng)當(dāng)向貧困地區(qū)傾斜。

年度扶貧項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批準(zhǔn)后不得隨意變更；確需變更的，報(bào)原批準(zhǔn)部門審批。

第三十六條 扶貧項(xiàng)目建設(shè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制、合同管理制、項(xiàng)目監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、項(xiàng)目檔案登記制、項(xiàng)目政務(wù)公開制等，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

扶貧項(xiàng)目符合政府采購和招投標(biāo)要求的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行政府采購和招投標(biāo)。

第三十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施，實(shí)施扶貧項(xiàng)目前應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，建立項(xiàng)目檔案。扶貧項(xiàng)目工程建成后，應(yīng)當(dāng)確定工程管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任。

扶貧項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督管理。扶貧項(xiàng)目建設(shè)完成后，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

第三十八條 扶貧資金主要包括財(cái)政扶貧資金、扶貧貼息貸款和以工代賑資金，以及有關(guān)部門籌集、社會(huì)捐贈(zèng)的扶貧資金等，應(yīng)當(dāng)按照下列用途安排：

（一）財(cái)政扶貧資金和有關(guān)部門籌集的資金重點(diǎn)用于貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源開發(fā)、扶貧移民；

（二）扶貧貼息貸款重點(diǎn)用于扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)；

（三）以工代賑資金重點(diǎn)用于貧困地區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（四）社會(huì)捐贈(zèng)扶貧資金按照捐贈(zèng)者的意愿使用。

各種扶貧資金不得用于規(guī)定以外的地區(qū)，不得用于地方其他建設(shè)，不得用于與扶貧無關(guān)的項(xiàng)目。

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