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規(guī)劃綱要
“十二五”時期,是海南國際旅游島建設關鍵時期,也是海南熱帶特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機遇期。根據(jù)《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕44號)、《中共海南省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(瓊發(fā)〔2010〕14號)有關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體部署和要求,制定《海南省“十二五”熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》,以建設國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地為主題,堅持五大戰(zhàn)略,確定六大目標,明確七大任務,實施十二大工程。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七屆五中全會以及《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》的精神,以建設國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地為主題,以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,夯實科技物質(zhì)裝備支撐,加快健全公益性和新型社會化服務體系,加快完善現(xiàn)代經(jīng)營體制機制,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化進程,為實現(xiàn)三化同步推進提供有力支撐。
二、發(fā)展戰(zhàn)略
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持需求導向,構建產(chǎn)業(yè)體系;堅持科技進步,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;堅持項目帶動,促進資源整合;堅持改革創(chuàng)新,增強發(fā)展活力。
三、發(fā)展目標
到2015年,國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地初步建成,土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率顯著提高,抗風險能力、市場競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力和公共服務能力顯著增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、標準化、機械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化取得重大進展,實現(xiàn)六個明顯提升。一是農(nóng)業(yè)效益明顯提升,農(nóng)業(yè)增加值年均增長6.8%以上,達到750億元。二是農(nóng)民收入明顯提升,農(nóng)民人均純收入年均增長13%,達到9720元。三是主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷量明顯提升,冬季瓜菜、熱帶水果、肉類產(chǎn)量分別達到625萬噸、350萬噸、154萬噸,冬季瓜菜、生豬出島量分別達到500萬噸、200萬頭。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)科技裝備水平明顯提升,農(nóng)機總動力達515萬千瓦,耕種收綜合機械化水平達43%。田頭預冷庫庫容達30萬噸。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌水平明顯提升,主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達98%以上。六是農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升,農(nóng)民專業(yè)合作社達到6000家,入社農(nóng)戶15萬戶,聯(lián)結農(nóng)戶36萬戶。