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2013年03月07日14:17 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（四）深入推進(jìn)改革開放攻堅(jiān)，轉(zhuǎn)型發(fā)展動力進(jìn)一步增強(qiáng)

“營改增”試點(diǎn)取得積極成效。按照國家部署，在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，并出臺實(shí)施過渡性財(cái)政扶持政策。試點(diǎn)工作進(jìn)展平穩(wěn)有序，全市已有15.9萬戶企業(yè)納入試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)企業(yè)和原增值稅一般納稅人合計(jì)減稅約166億元，其中小規(guī)模納稅人稅負(fù)下降40%。穩(wěn)步推進(jìn)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)，首批10個區(qū)域市級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)啟動實(shí)施。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革深化突破。深入推進(jìn)浦東綜合配套改革試點(diǎn)，融資租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)、全球檢測維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)等重大改革事項(xiàng)有序開展。圍繞“兩高一少”目標(biāo)，深化行政審批改革、改進(jìn)政府服務(wù)方式、擴(kuò)大政府信息公開，政府服務(wù)效能進(jìn)一步提高（見表六）。繼續(xù)實(shí)施國資重組聯(lián)合與布局優(yōu)化，企業(yè)整體或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市加快推進(jìn)，國資行業(yè)分布從64個調(diào)整收縮到59個。制定出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的意見，上海網(wǎng)絡(luò)社會征信網(wǎng)平臺正式建立。

表六政府服務(wù)效能進(jìn)一步提高

主要領(lǐng)域 主要進(jìn)展

深化行政 ●全面完成第五批行政審批清理工作，制定產(chǎn)業(yè)

審批改革項(xiàng)目行政審批流程優(yōu)化方案，修訂并聯(lián)審批和

告知承諾辦法，134個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審

●對區(qū)縣立項(xiàng)且屬本市104個區(qū)塊內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的

設(shè)計(jì)文件審查權(quán)限下放至區(qū)縣

●完成第一批98項(xiàng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)

目業(yè)務(wù)手冊和辦事指南制定工作，啟動第二批

行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作

改進(jìn)政府 ●電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“中國上?！遍T戶網(wǎng)

服務(wù)方式站集聚網(wǎng)上辦事事項(xiàng)1792項(xiàng)

●“12345”市民服務(wù)熱線正式開通

●以“上海發(fā)布”為龍頭的政務(wù)微博群在加強(qiáng)溝通

互動、回應(yīng)群眾關(guān)切方面取得良好社會反響

擴(kuò)大政府 ●著力推動公共資金分配、公共權(quán)力運(yùn)行、公共資源

信息公開配置、公共政策制定、公共服務(wù)供給的公開透明

●全年新增主動公開政府信息17萬余條，受理政

府信息公開申請2萬余件

●加大公眾關(guān)注度最高的資金類信息公開力度，完

成94家市級部門預(yù)算公開、64家決算公開，完成

90家市級部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開、61家決算公

開，市級財(cái)政專項(xiàng)資金公開項(xiàng)目擴(kuò)大到64項(xiàng)

內(nèi)外開放廣度深度不斷拓展。利用外資態(tài)勢良好，全年外商直接投資合同金額、實(shí)際到位金額分別達(dá)到223.4億和151.9億美元，分別比上年增長11.1%和20.5%；服務(wù)業(yè)實(shí)到外資占比達(dá)到83.5%，其中金融、商務(wù)服務(wù)業(yè)分別增長74.7%和29.5%?！白叱鋈ァ绷Χ炔粩嗉哟?，全年對外直接投資金額達(dá)到32.4億美元，增長22%。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域交流合作，長三角合作與發(fā)展共同促進(jìn)基金啟動實(shí)施，交通、旅游、能源、信息等重點(diǎn)領(lǐng)域合作深入推進(jìn)。對口支援工作持續(xù)加強(qiáng)（見表七），共安排落實(shí)對口支援資金25.4億元，實(shí)施項(xiàng)目706個。

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