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二、2013年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體安排和主要任務(wù)
2013年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)省第十次黨代表大會(huì)部署,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持主題主線(xiàn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),以建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,深入推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,著力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,著力保障和改善民生,為走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路、全面建成小康社會(huì)努力奮斗。
2013年全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%、10%以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位50萬(wàn)個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.7%,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物減排完成國(guó)家下達(dá)任務(wù),煙塵、粉塵排放量均下降2%,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降5.2%。
(一)千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,抓住重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境治理、民生和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),努力擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮好重點(diǎn)工程對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭作用,大力開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),實(shí)行“六位一體”推進(jìn)機(jī)制,全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,創(chuàng)新消費(fèi)方式,做大商貿(mào)企業(yè),規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境,鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài),加快培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),化解產(chǎn)能過(guò)剩,力爭(zhēng)盡快取得實(shí)效。繼續(xù)推進(jìn)焦化、電力等行業(yè)整合重組,穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵、有色、水泥等行業(yè)兼并重組,支持煤焦冶電行業(yè)改造升級(jí)。著力做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施“512”工程。著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,組織實(shí)施“1511”工程。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,組織實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng),加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。