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2011年江蘇省金融運(yùn)行報(bào)告（全文）
關(guān)鍵詞： 中國(guó) 金融運(yùn)行 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 金融創(chuàng)新 十二五 小微企業(yè) 三農(nóng)
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（五）發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。
戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2011 年江蘇省新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)全年銷售收入達(dá)2.61 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26.4%。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。蘇南加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，蘇中崛起明顯提速，蘇北發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。蘇中、蘇北大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)41.2%，比上年提高2.2 個(gè)百分點(diǎn)；加快推進(jìn)沿海開發(fā)，沿海地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8262.1 億元，比上年增長(zhǎng)12.4%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)17%。節(jié)能減排力度進(jìn)一步加大，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排工程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，控制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)化工等行業(yè)專項(xiàng)整治。全年共關(guān)停小火電機(jī)組125.3 萬(wàn)千瓦，承擔(dān)國(guó)家和省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的66 家企業(yè)，計(jì)劃淘汰的落后產(chǎn)能主體設(shè)備全部拆除完畢。
（六）行業(yè)分析
1. 房地產(chǎn)行業(yè)。江蘇省13 個(gè)市房產(chǎn)主管部門商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，1-12 月全省商品房實(shí)際登記銷售面積累計(jì)為4178.4 萬(wàn)平方米，同比下降15.2%，比前三季度和上半年增速分別下降13.01 和17.6 個(gè)百分點(diǎn)，其中，10、11、12 月銷售面積分別為287.8 萬(wàn)平方米、292.5 萬(wàn)平方米、483.2 萬(wàn)平方米，同比分別下降51.96%、40.04%和26.34%。受“限購(gòu)、限貸”等多重調(diào)控政策疊加影響，市場(chǎng)需求明顯萎縮。中國(guó)人民銀行南京分行對(duì)江蘇省135 位銀行家的問卷調(diào)查顯示，2011 年四季度個(gè)人購(gòu)房信貸需求下降的銀行占比為27.2%，分別比二季度和三季度高出7.7 和8.8 個(gè)百分點(diǎn)。四季度中國(guó)人民銀行南京分行對(duì)全省5200 戶城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶的問卷調(diào)查也顯示，“未來(lái)三個(gè)月打算購(gòu)房”的居民占比為11.5%，比三季度和二季度分別下降1.3、0.89 個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期下降2.9 個(gè)百分點(diǎn)，處于2009年以來(lái)的次低水平。銷售面積增速下滑的同時(shí)，全省商品房?jī)r(jià)格增幅逐步回落。全省13 個(gè)市房產(chǎn)主管部門商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，1-12 月全省13 個(gè)省轄市市區(qū)商品房累計(jì)成交均價(jià)為7720元/平方米，同比增長(zhǎng)4.95%，漲幅分別比前三季度、上半年下降5.02 和11.01 個(gè)百分點(diǎn)。從絕對(duì)價(jià)格水平看，受房地產(chǎn)調(diào)控政策影響，2011 年四季度全省商品房?jī)r(jià)格出現(xiàn)下跌跡象。數(shù)據(jù)顯示，10、11、12 月全省13 個(gè)省轄市市區(qū)商品房成交均價(jià)分別為8014 元/平方米、7624 元/平方米，7456元/平方米。
房地產(chǎn)信貸增長(zhǎng)明顯放緩。2011 年以來(lái)，隨著國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控逐漸深入，金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行差別化房貸政策，全省各類房地產(chǎn)貸款增速明顯放緩。2011 年末，江蘇省本外幣房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額為3369.1 億元，比年初增加308.5 億元，同比少增180.1 億元。從時(shí)序看，上半年房地產(chǎn)開發(fā)貸款增長(zhǎng)較快，累計(jì)增加301.2 億元，占全年增量的97.6%；進(jìn)入下半年，房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)明顯下滑，開發(fā)貸款增速也迅速走低，下半年僅增加7.3 億元，其中7、8、9、10 四個(gè)月持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。個(gè)人購(gòu)房貸款下滑明顯，1-12 月，江蘇省新增個(gè)人購(gòu)房貸款767.4 億元，同比少增739.4 億元。
2.船舶行業(yè)。近年來(lái)，江蘇船舶業(yè)快速發(fā)展，船舶制造在全省分布較為集中，其中泰州、南通、揚(yáng)州、南京等區(qū)域船舶制造業(yè)尤為發(fā)達(dá)，擁有江蘇新世紀(jì)、熔盛重工、揚(yáng)子江船業(yè)等一批大型骨干企業(yè)。從總體規(guī)模來(lái)看，2011 年江蘇省造船完工量達(dá)2793 萬(wàn)載重噸，占全國(guó)份額的35.4%，占世界市場(chǎng)份額的16.4%。從總量上看，目前江蘇省手持定單、新承接訂單、造船完工量三大主要指標(biāo)均保持全國(guó)首位。2011 年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)低迷和歐債危機(jī)動(dòng)蕩等不利影響，江蘇省船舶產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，發(fā)展后勁進(jìn)一步夯實(shí)。一是建立現(xiàn)代造船模式，堅(jiān)持完善體系建設(shè)，深化基礎(chǔ)管理，優(yōu)化作業(yè)流程，船臺(tái)周期不斷縮短，目前江蘇省批量造船船塢周期最短僅為25 天。二是大型海工項(xiàng)目加速推進(jìn)。南通中遠(yuǎn)船務(wù)海工一期工程已經(jīng)全面竣工投產(chǎn)，2011 年中遠(yuǎn)船務(wù)、熔盛重工等企業(yè)共承接鉆井平臺(tái)、風(fēng)電安裝船、穿梭油輪等17 艘海工產(chǎn)品，價(jià)值約20 億美元。三是產(chǎn)業(yè)集聚不斷深入，全省形成了區(qū)域錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的良性格局，形成了結(jié)構(gòu)合理、梯次明顯的骨干企業(yè)群。四是技術(shù)創(chuàng)新步伐繼續(xù)加快。一批帶動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有全局性影響的重大創(chuàng)新項(xiàng)目不斷展開，綠色環(huán)保品牌船型、冰區(qū)船舶、海工裝備等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)不斷取得突破。
江蘇金融業(yè)積極支持船舶行業(yè)發(fā)展。2011年末全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)主要造船及船舶配套企業(yè)綜合授信余額超過1000億元。近幾年來(lái)，每年年初江蘇省經(jīng)信委（全稱）、中國(guó)人民銀行南京分行牽頭召開全省船舶行業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，通過金融機(jī)構(gòu)與船舶企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，有效溝通銀企關(guān)系，支持船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，近年來(lái)江蘇省金融機(jī)構(gòu)推出了一系列富有實(shí)效的金融產(chǎn)品和服務(wù)，較有特色的有在建船舶抵押貸款、預(yù)付款保函、基于出口信用保險(xiǎn)的信貸融資以及船舶融資租賃等，為船舶業(yè)發(fā)展提供了豐富的融資支持。三、預(yù)測(cè)與展望
展望2012年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然充滿不確定性，歐債危機(jī)的影響可能通過貿(mào)易、資本流動(dòng)和預(yù)期等渠道持續(xù)影響國(guó)內(nèi)。從江蘇經(jīng)濟(jì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面仍然向好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐堅(jiān)實(shí)，但同時(shí)也面臨成本上升、資源趨緊等發(fā)展問題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
投資將延續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2012 年是“十二五”規(guī)劃中承上啟下的重要一年，地方政府投資需求旺盛，同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、服務(wù)業(yè)投資加快發(fā)展，對(duì)未來(lái)投資形成了有力支撐；民間資本投資環(huán)境優(yōu)化也有助于增強(qiáng)企業(yè)投資的積極性。另一方面，受房地產(chǎn)調(diào)控、地方政府融資平臺(tái)治理及淘汰落后產(chǎn)能等政策的影響，固定資產(chǎn)投資增速快速提高的可能性不大。 消費(fèi)需求繼續(xù)保持旺盛勢(shì)頭，一是近年來(lái)工資水平持續(xù)提高增強(qiáng)了消費(fèi)后勁，從江蘇來(lái)看，目前城鄉(xiāng)均處于消費(fèi)升級(jí)期，消費(fèi)潛力正在逐步釋放；二是消費(fèi)熱點(diǎn)繼續(xù)活躍，汽車、通訊器材、金銀珠寶等消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。 從價(jià)格走勢(shì)看，2012年通脹壓力逐步減緩。一方面，食品類價(jià)格漲勢(shì)有所減弱，糧食連續(xù)豐收有利于減輕農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲壓力，同時(shí)，PPI漲勢(shì)回落，減輕了上游價(jià)格向CPI傳導(dǎo)的壓力。但同時(shí)也要看到，國(guó)際大宗商品價(jià)格仍存在上漲的壓力，資源性產(chǎn)品、勞動(dòng)力成本上升向下游傳遞的壓力仍然較大，預(yù)計(jì)2012年江蘇省居民消費(fèi)價(jià)格漲幅與全國(guó)平均水平基本持平。
從金融運(yùn)行情況看，穩(wěn)健貨幣政策效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，江蘇省金融總體將保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)信貸投放總體規(guī)模與上年基本持平。與江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，貸款行業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款增速繼續(xù)快于全部貸款增速。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，江蘇省信貸總量在全國(guó)的比重和位次保持基本穩(wěn)定。
總 纂：周學(xué)東 李文森
統(tǒng) 稿：姚盛敏 謝 寧 陳 實(shí)
執(zhí) 筆：李曉斌 張 明 王琦瑋 戴國(guó)海 李 偉 馬軍偉
提供材料的還有：戴曉東 王遠(yuǎn)華 李 艷 張 輝 王 棋 萬(wàn) 秋 孫小光 卜建明 張 曦