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2012年度豐臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用指南
按照公共財(cái)政管理要求,為明確豐臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)年度重點(diǎn)支持的領(lǐng)域及方向,鼓勵(lì)和引導(dǎo)政府、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)及其它社會(huì)資本共同支持中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《豐臺(tái)區(qū)支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和區(qū)政府確定的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策,特公布《2012年度豐臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用指南》(以下簡稱“指南”)。
一、指南編制說明
指南的編制重點(diǎn)體現(xiàn)政府資金使用的政策導(dǎo)向,明確當(dāng)年專項(xiàng)資金安排的重點(diǎn)方向和申報(bào)要求,每年將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。2012年指南主要包括六個(gè)部分,即:編制說明、重點(diǎn)支持領(lǐng)域和方向、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件要求、項(xiàng)目管理程序和職責(zé)分工、申報(bào)材料要求。
指南作為專項(xiàng)資金申報(bào)、審查和跟蹤管理的重要文件,是企業(yè)提出項(xiàng)目申請(qǐng)的依據(jù),是項(xiàng)目審查和推薦、評(píng)審以及跟蹤管理的重要依據(jù)之一。要求企業(yè)和有關(guān)單位嚴(yán)格按照指南要求,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審查和評(píng)審等管理工作。
二、重點(diǎn)支持領(lǐng)域和方向
2012年度專項(xiàng)資金的使用要貫徹落實(shí)《北京市豐臺(tái)區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),完善中小企業(yè)服務(wù)體系;緩解中小企業(yè)融資困難;大力推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)“專、精、特、新”發(fā)展。
2012年度中小企業(yè)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持方向如下:
(一)服務(wù)體系及平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目
1、公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目:推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建區(qū)域行業(yè)全覆蓋的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。重點(diǎn)支持為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開拓、項(xiàng)目包裝、融資擔(dān)保、技術(shù)支持、工商稅務(wù)、商標(biāo)專利、法律咨詢、人才培訓(xùn)、信息化等各類專業(yè)化服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目;為中小企業(yè)提供技術(shù)研究、實(shí)驗(yàn)與檢測(cè)等服務(wù)的公共技術(shù)平臺(tái)項(xiàng)目;為中小企業(yè)提供人才、科技成果的引進(jìn)、使用、交易等服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目。鼓勵(lì)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群地推行“門戶型”綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
2、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目:鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入小企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,為小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供孵育空間和服務(wù)的場(chǎng)所。重點(diǎn)支持為小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需場(chǎng)地及相應(yīng)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、公用工程、必要的公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)和改造項(xiàng)目;支持配套設(shè)施改造等投資環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目;支持符合區(qū)域空間布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚要求的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);對(duì)經(jīng)認(rèn)定的小企業(yè)基地給予房租補(bǔ)貼。
3、創(chuàng)新融資項(xiàng)目:為緩解中小企業(yè)融資困難,降低中小企業(yè)融資成本,積極推動(dòng)金融創(chuàng)新,穩(wěn)步擴(kuò)大集合信托、集合票據(jù)、集合債券、創(chuàng)投資金,擔(dān)保與再擔(dān)保等融資項(xiàng)目,鼓勵(lì)小型、微型企業(yè)通過銀行信用貸款融資,合理安排貼息補(bǔ)助,降低企業(yè)融資成本。通過代償、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、費(fèi)用補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)擔(dān)保公司、信托公司和各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。
(二)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目
1、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:重點(diǎn)支持企業(yè)在高新技術(shù)、金融服務(wù)、高端裝備制造、文化創(chuàng)意、旅游會(huì)展等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:重點(diǎn)支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力,推廣新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品,推進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。
3、技術(shù)改造項(xiàng)目:重點(diǎn)支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)通過更新設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、改造研發(fā)生產(chǎn)環(huán)境等手段,對(duì)市場(chǎng)前景好的產(chǎn)品擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
4、專業(yè)化配套項(xiàng)目:重點(diǎn)支持企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工和規(guī)?;a(chǎn)的要求,形成功能部件和生產(chǎn)配套產(chǎn)品,與大企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系。
5、節(jié)能減排項(xiàng)目:重點(diǎn)支持企業(yè)開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能減排設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品,開展清潔生產(chǎn)活動(dòng);支持在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行集中治污減排的項(xiàng)目建設(shè);支持資源綜合利用,推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目;支持園區(qū)的生態(tài)化改造。
6、替代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:重點(diǎn)支持淘汰落后任務(wù)較重的地區(qū)發(fā)展替代產(chǎn)業(yè),利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源、安排本地勞動(dòng)力新農(nóng)村項(xiàng)目,培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè);支持利用工業(yè)資源打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。