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今年春季學(xué)期起，寧夏26萬余名小學(xué)生吃上“免費(fèi)午餐”。據(jù)悉，寧夏在中央財(cái)政為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育小學(xué)生，提供每天3元錢的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助基礎(chǔ)上，再額外提供1元錢的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。為配合“營養(yǎng)改善計(jì)劃”實(shí)施，寧夏已投資1.05億元用于新建、改擴(kuò)建農(nóng)村小學(xué)食堂以及購買廚房設(shè)備、餐具等項(xiàng)目，確保農(nóng)村娃吃上安全營養(yǎng)的免費(fèi)餐。(2月19日《中國青年報(bào)》)
這是日前廣西柳州市傳來將“免費(fèi)午餐工程”的覆蓋面擴(kuò)大至全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的喜訊之后的又一個(gè)令人欣慰的好消息。于此，我們有理由期待國家關(guān)懷的陽光溫暖更多“窮孩子”。這樣的政府行動(dòng)，更是一種政府執(zhí)政理念的溫情回歸。我們的國家不斷發(fā)展，政府的錢袋也日漸豐厚，有此能力和條件實(shí)現(xiàn)這種理念歸位。拿經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對不濟(jì)的寧夏來說，單就新建、改擴(kuò)建農(nóng)村小學(xué)食堂以及購買廚房設(shè)備、餐具等就已花掉1.05億元，要確保農(nóng)村娃吃上免費(fèi)午餐，頗似吃力，但只要大家勁往一處使、神往一處聚，精打細(xì)算，完全能保障該工程長期堅(jiān)持下去。
不必諱言，頗長一段時(shí)間以來，我們對教育的財(cái)政投入，一直滿足不了百姓所需，公民個(gè)人所擔(dān)負(fù)的教育成本一直偏大。早在1993年，我國在《中國教育改革和發(fā)展綱要》中就公開提出：“國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例，在本世紀(jì)末達(dá)到4%?！钡?8年過去，“4%”這道坎似乎仍是一道未逾越的鴻溝。這方面不缺數(shù)字旁證，2005年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告顯示，我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)僅占GDP的2.82%，在全球120個(gè)國家中位于90名之后，是世界上教育投資最少的國家之一。
在教育投入不足的另一頭，是教育亂收費(fèi)現(xiàn)象久治不絕，一些局部尚有惡性病變之險(xiǎn)。2002年以來，國家發(fā)改委通過8次教育收費(fèi)檢查，查處因資金不濟(jì)而亂收費(fèi)的達(dá)68.51億元。使得不管是義務(wù)教育階段，還是幼兒學(xué)前教育及大學(xué)教育，亂收擇校費(fèi)、亂收補(bǔ)課費(fèi)、亂收建校費(fèi)丑聞?lì)l現(xiàn)。遠(yuǎn)的不說，就在不久前，就有兩起教育亂收費(fèi)的報(bào)道，廣州一幼兒園在新生上學(xué)時(shí)，需一次掏錢1065元購買校服27件；北京不少家長反映，把8萬元贊助費(fèi)交出去，兒子擠進(jìn)了一所知名小學(xué)。擇校費(fèi)少的6萬元，最高達(dá)25萬元——擇校費(fèi)越收越有放肆的跡象。
追根溯源，還是“教育產(chǎn)業(yè)化、辦校為掙錢”的陰魂未散。有地方還加劇教育馬太效應(yīng)，不斷成立示范窗口中學(xué)教育集團(tuán)。一邊是公共教育投資步履蹣跚，一邊卻是一些公共教育機(jī)構(gòu)變著戲法地亂圍地、亂圈錢。在這種大中小的求學(xué)者寡權(quán)的現(xiàn)實(shí)生態(tài)下，便造成公民教育負(fù)擔(dān)不斷加重。公共教育發(fā)展遲緩與公民自身教育投資漸增的扭曲形態(tài)一直未得到及時(shí)扭轉(zhuǎn)，便拉高了公民的民生成本，甚至滋長和蔓延了新的“讀書無用論”思潮。如今這方面的實(shí)例不斷曝光，是該引起我們社會(huì)的全面警覺了。
當(dāng)權(quán)力、資本的可繼承性長期被認(rèn)可并還在不斷固化時(shí)，“窮孩子的春天”不僅遲遲未到，反而會(huì)繼續(xù)蒙灰。所以，作為一個(gè)并不太富足的省區(qū)寧夏，能夠推出“免費(fèi)午餐”工程，無疑是投向平靜湖面的又一塊巨大的石子，已濺出一陣牽掛蒼生的“意識水花”，這理當(dāng)引發(fā)更多地方及時(shí)跟進(jìn)，去作消除教育“馬太效應(yīng)”的馬前卒。如此，國家財(cái)政才會(huì)大量投入到最需要的孩子們身邊，使這些“窮孩子”聽天春天的腳步聲離他們越來越近。（逸川夫）