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2013年10月31日09:52 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

漫畫：馮印浧

資源下沉引來“碩鼠”成群

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院腐敗案高發(fā)透視

近日，廣西防城港市防城區(qū)6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長因收受“回扣”被提起公訴；去年，廣西羅城仫佬族自治縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，6個衛(wèi)生院的院長集體“落馬”……近年來，隨著醫(yī)改的不斷推進(jìn)，醫(yī)療資源開始向基層傾斜，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院迎來醫(yī)療設(shè)備更換和采購高潮，這改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件，但與此同時腐敗也乘隙而入。

多被醫(yī)療器械“回扣”撂倒

防城港市防城區(qū)位于廣西南部，全區(qū)約有42萬人。近日，檢察機關(guān)查處了當(dāng)?shù)匦l(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂犯罪涉案人數(shù)最多的一起案件：10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，有6名院長被防城區(qū)檢察院提起公訴。

公訴書顯示，防城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、扶隆鄉(xiāng)衛(wèi)生院、華石鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大菉鎮(zhèn)衛(wèi)生院、那良鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和峒中鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長涉案，共收取“回扣”93.48萬元。

據(jù)檢方調(diào)查，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長中，收受“回扣”最多的達(dá)到20.7萬元，最少的也超過4萬元。醫(yī)療器械“回扣”，成為“撂倒”多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的重要原因。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的“大額回扣”，是在采購彩色B超機及其他醫(yī)療器械、衛(wèi)生耗材時收受。

事實上，在廣西，醫(yī)療器械“回扣”去年就已牽出國家扶貧開發(fā)重點縣——廣西羅城仫佬族自治縣6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的腐敗案。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長也是在購買B超機、四通道血凝分析儀、電解質(zhì)分析儀等醫(yī)療器械時收受“回扣”。

記者調(diào)查了解到，醫(yī)療器械供應(yīng)商到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推銷時，提供的“回扣”一般為售價的10%，少數(shù)供應(yīng)商為了提高銷售額，甚至提供20%至25%的“回扣”。

羅城縣一名收受回扣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長說，一些藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)商來到衛(wèi)生院內(nèi)，不斷對他進(jìn)行游說，以各種理由約請吃飯，并不斷暗示如果“幫忙”，將“另有感激”，最后他未能守住底線。

羅城縣檢察機關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院腐敗案中，作案時間長、犯罪次數(shù)多是一個明顯的特點，部分犯罪嫌疑人已記不清到底受賄多少次及收受了多少賄賂。

羅城縣檢察院一位負(fù)責(zé)人告訴記者，從多地破獲的案件看，收受“回扣”已成為部分基層衛(wèi)生院的潛規(guī)則，一名衛(wèi)生院長接受反貪局調(diào)查時說，如果不收“回扣”，在這個圈子里就會成為“另類”。

不僅在廣西，我國多地掀起的醫(yī)療系統(tǒng)“反腐風(fēng)暴”中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長收取醫(yī)療器械“回扣”都是一個較為突出的現(xiàn)象。在網(wǎng)絡(luò)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的腐敗行為也不時成為網(wǎng)民關(guān)注的焦點。

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