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讓?梯若爾給打破壟斷更有效的答案

發(fā)布時(shí)間: 2014-10-14 14:37:14  |  來(lái)源: 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者: 張茉楠  |  責(zé)任編輯: 王虔
關(guān)鍵詞: 讓?梯若爾 壟斷 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)

作為全球經(jīng)濟(jì)學(xué)界殿堂級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),不僅是洞悉全球主流經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法與研究趨勢(shì)的窗口,也成為正處于迷茫困惑的全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo),為各國(guó)政策制定者提供新的政策指引和治理參考。

Jean Tirole (讓?梯若爾)教授憑借新產(chǎn)業(yè)組織理論、新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)和不完全契約理論斬獲2014年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)及出乎意料,但也實(shí)至名歸。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)這些年越來(lái)越難以預(yù)測(cè)也恰恰說(shuō)明傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)正在遭遇危機(jī),各類流派興起。當(dāng)前主流經(jīng)濟(jì)學(xué)正在面臨方法論、“形式化”,以及解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題能力的沖擊和挑戰(zhàn)。

事實(shí)上,自1969年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)設(shè)立已有45年歷史。與危機(jī)之前諾獎(jiǎng)近些年更多的關(guān)注一般均衡理論、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、以及經(jīng)濟(jì)分析新方法不同,金融危機(jī)之后,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)?wù)趶倪^(guò)去對(duì)計(jì)量問(wèn)題的重視轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題分析,解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾是經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)“現(xiàn)實(shí)世界”的回歸。

Tirole教授從當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)三個(gè)最前沿的研究領(lǐng)域博弈論、產(chǎn)業(yè)組織理論和激勵(lì)理論的十幾年融會(huì)貫通的研究中獲得了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的真諦和“秘笈”,這個(gè)真諦就是作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的直覺(jué)——即透過(guò)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象把握經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)規(guī)律的能力。

從某種意義上說(shuō), Tirole教授的新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)更受到發(fā)達(dá)國(guó)家政府的關(guān)注,并在政策實(shí)踐中難以回應(yīng)。由于對(duì)壟斷監(jiān)管的缺失,非成本因素造成的價(jià)格高企,或是效率低下的公司通過(guò)阻礙新的、更高效的公司進(jìn)入市場(chǎng)而存活。而隨著20世紀(jì)80年代,世界各地在電信、電力、鐵路、煤氣、自來(lái)水等自然壟斷產(chǎn)業(yè)中掀起了“管制改革”的浪潮,放松管制、引入競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)權(quán)私有,由壟斷走向競(jìng)爭(zhēng)已成為世界各地自然壟斷產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革的主導(dǎo)趨勢(shì)。

傳統(tǒng)的規(guī)制方法主要有兩種:基于服務(wù)成本定價(jià)的服務(wù)成本規(guī)制方法和基于拉姆齊定價(jià)規(guī)則的拉姆齊 -布瓦德規(guī)制方法。由于忽略了規(guī)制中存在的信息不對(duì)稱問(wèn)題而使得它們無(wú)法提供正當(dāng)?shù)募?lì)。一般地,被規(guī)制的壟斷企業(yè)擁有有關(guān)運(yùn)營(yíng)成本的私人信息,并且總是有積極性隱瞞這種信息,因而規(guī)制方很難獲得精確的成本信息。在這種環(huán)境下,上述兩種方法會(huì)帶來(lái)極大的激勵(lì)扭曲。

對(duì)自然壟斷以外防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),保證資源配置的高效率是反壟斷的目的??v觀世界壟斷行業(yè)改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),壟斷行業(yè)主要經(jīng)歷了三大根本性改革,即產(chǎn)權(quán)改革、經(jīng)濟(jì)自由化、規(guī)制改革。Tirole在研究中所提出的利潤(rùn)分享問(wèn)題、收入轉(zhuǎn)移和利潤(rùn)虛報(bào)方面的欺騙行為、機(jī)會(huì)主義行為和靜態(tài)承諾不可信問(wèn)題都與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體這些年的一些市場(chǎng)行為能夠找到對(duì)應(yīng),而這對(duì)中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和深層次改革的今天更有參考意義。

此外,Tirole 教授的模型對(duì)于掠奪性定價(jià)、反壟斷政策制定都有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。所以,這些年來(lái),對(duì)于產(chǎn)業(yè)組織、反壟斷政策,以及政府規(guī)制方面都有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)操作意義。特別是Tirole教授又將激勵(lì)理論和博弈論應(yīng)用于激勵(lì)規(guī)制理論分析,這使得他的規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)達(dá)到一個(gè)新的理論高峰。他們倡導(dǎo)簡(jiǎn)單的政策規(guī)則,比如為寡頭公司設(shè)定價(jià)格上限、禁止競(jìng)爭(zhēng)者之間串通,但允許產(chǎn)業(yè)鏈上位置不同的公司進(jìn)行合作。是在信息不對(duì)稱的假設(shè)下,以刻畫最優(yōu)規(guī)制為目的,設(shè)計(jì)的激勵(lì)機(jī)制。

從理論和國(guó)內(nèi)外實(shí)踐看,對(duì)傳統(tǒng)自然壟斷行業(yè),如電信、電力、石油等,政府管制者的目標(biāo)和角色定位, 都應(yīng)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。即使壟斷不可避免,也要保持有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,其中最重要、最關(guān)鍵的就是要在法治前提下限制行政性壟斷,不能以行政手段限制進(jìn)入。如何通過(guò)對(duì)壟斷的監(jiān)管提高效率,我們可以在Tirole教授的《政府采購(gòu)與規(guī)制中的激勵(lì)理論》中找到答案,因?yàn)檫@本書可稱之為是一部真正關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的理論著作。

在中國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,“國(guó)企改革”是重頭戲。有一部分企業(yè)會(huì)仍然保持國(guó)有企業(yè)的形式。政府與國(guó)有企業(yè)之間是一種委托— 代理關(guān)系。但隨著時(shí)間的推移, 除了自然壟斷行業(yè)和某些特殊行業(yè)外,混合經(jīng)濟(jì)所有制將成為主流,這個(gè)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程, 就是一個(gè)規(guī)制的演進(jìn)過(guò)程:從高度規(guī)制( heavy-handed regulation)到低度規(guī)制( light-handed regulation) 過(guò)程。因此,政府如何進(jìn)行制度安排,破解壟斷難題,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)規(guī)制,通過(guò)有效反壟斷提高市場(chǎng)效率就變得意義重大。(張茉楠? 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心戰(zhàn)略研究部)

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