海南國際旅游島建設關(guān)鍵在于改革開放
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3.海南的區(qū)域戰(zhàn)略地位作用日益凸顯
（1）南海成為國家戰(zhàn)略核心。海南在“南海資源開發(fā)和服務基地”建設中的戰(zhàn)略地位凸顯。
（2）博鰲亞洲論壇的品牌優(yōu)勢。海南的公共外交戰(zhàn)略地位提升，并由此提升海南的區(qū)位影響力。
二、國際旅游島成為最強比較優(yōu)勢
海南建省辦特區(qū)已25年。今天，面對13億人的消費需求，國際旅游島成為海南最強的比較優(yōu)勢。
1.發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快開放型服務業(yè)的發(fā)展
（1）教育、醫(yī)療、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實踐證明，海南國際旅游島開放型服務業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不在于旅游業(yè)，而在于教育、醫(yī)療、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，教育、醫(yī)療、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后成為海南國際旅游島發(fā)展的“軟肋”。估計未來幾年，國家將出臺教育、醫(yī)療、文化等服務業(yè)的開放政策，為加快發(fā)展開放型服務業(yè)創(chuàng)造更為有利的條件。海南應當積極爭取成為國家開放型服務業(yè)的先行試驗區(qū)。
（2）免稅購物的發(fā)展。在《國務院關(guān)于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》中明確提出，“逐步把海南建成國際購物中心”。國際購物中心并不只是建幾個免稅商場。香港是國際上公認的國際購物中心，在免稅購物的經(jīng)營、管理、服務、營銷、人才建設上積累了豐富經(jīng)驗，形成了一整套成熟的免稅購物服務體系和監(jiān)管措施。我在全國政協(xié)會議的提案中呼吁，應積極建立海南與香港在免稅購物領域的長效合作機制，支持香港參與海南國際購物中心建設，提升海南國際化水平，這也有利于實現(xiàn)瓊港優(yōu)勢互補。國際購物中心建設對海南國際旅游島服務業(yè)的發(fā)展有重大意義，也是提升海南國際化水平的重要舉措。
（3）金融服務業(yè)的發(fā)展。未來幾年隨著開放型服務業(yè)的發(fā)展，海南的金融服務業(yè)發(fā)展會有所突破，如離岸金融等。
2.有條件加快人口城鎮(zhèn)化的進程
（1）人口承載量與發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。海南到目前為止將近900萬人。從人口城鎮(zhèn)化的承載量來看，到2020年海南具有實現(xiàn)1200萬人的綜合承載能力。這是海南人口城鎮(zhèn)化發(fā)展的大優(yōu)勢。
（2）最有條件實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。海南作為一個島嶼省份，作為獨特的地理單元，地域面積小，具備全省統(tǒng)籌和一盤棋規(guī)劃建設的先天優(yōu)勢。在城鎮(zhèn)化過程中，海南有條件加快農(nóng)民工市民化，加大城鄉(xiāng)基本公共服務均等化建設，讓新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果惠及全島居民。
（3）全島統(tǒng)一優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局。按照海南省第六次黨代會提出的“全島作為一個大城市來布局”的基本思路，盡快在全省范圍統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一基礎設施建設、統(tǒng)一土地開發(fā)利用、統(tǒng)一社會事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)一城鄉(xiāng)體制機制，由此破題新型城鎮(zhèn)化的海南之路。例如，未來有可能把海口、三亞做大，由此帶動全省發(fā)展；也有可能未來將國際旅游島劃分為若干個區(qū)，改變現(xiàn)有的行政格局，以實現(xiàn)全島土地資源共享，從而加速海南發(fā)展。目前，全省土地平均利用率只等于三亞的24%、?？诘?5%左右。如果城鎮(zhèn)化搞好了，土地平均價值接近于?？谀壳暗乃?，這對海南來說是一筆很大的財富。