氣象產(chǎn)業(yè)是氣象工作的重要內(nèi)容，氣象產(chǎn)業(yè)與氣象事業(yè)構(gòu)成氣象工作的“一體兩翼”，共同服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，全球氣候變暖加劇，天氣氣候?qū)?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響加大，各行各業(yè)和人民群眾對氣象條件依賴程度提高，氣象服務(wù)需求旺盛。與此同時(shí)，氣象及相關(guān)科技迅猛發(fā)展，氣象監(jiān)測、數(shù)據(jù)加工、氣象預(yù)報(bào)等服務(wù)水平越來越高，應(yīng)用場景越來越廣，趨利避害效用不斷凸顯。發(fā)展氣象產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。

氣象產(chǎn)業(yè)是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活提供氣象產(chǎn)品和服務(wù)的各類經(jīng)濟(jì)活動的集合，是服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。目前，氣象產(chǎn)業(yè)已涵蓋氣象衛(wèi)星遙感、雷達(dá)監(jiān)測、數(shù)值預(yù)報(bào)、氣象大數(shù)據(jù)、信息服務(wù)、災(zāi)害防御、人工影響天氣等領(lǐng)域。

氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。國務(wù)院印發(fā)的《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》提出：“促進(jìn)和規(guī)范氣象產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，激發(fā)氣象市場主體活力?！睔庀螽a(chǎn)業(yè)是氣象工作的重要內(nèi)容，氣象產(chǎn)業(yè)與氣象事業(yè)構(gòu)成氣象工作的“一體兩翼”，共同服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。提高氣象服務(wù)國家、服務(wù)人民的能力和水平，既要更好發(fā)揮政府作用，又要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有效動員市場力量，加強(qiáng)服務(wù)多元供給，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活需求。推進(jìn)氣象事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同、均衡發(fā)展，將相互促進(jìn)全面提升氣象高質(zhì)量發(fā)展水平。

發(fā)展氣象產(chǎn)業(yè)要以建設(shè)現(xiàn)代化氣象產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為核心，以釋放高價(jià)值氣象數(shù)據(jù)要素潛能為動力，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)土壤。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心抓手和關(guān)鍵力量。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建氣象產(chǎn)業(yè)生態(tài)的四梁八柱。發(fā)展氣象儀器裝備，推動儀器裝備產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、國產(chǎn)化；發(fā)展氣象數(shù)據(jù)要素服務(wù)，以高價(jià)值氣象數(shù)據(jù)開發(fā)利用為核心，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素全產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展生產(chǎn)性氣象服務(wù)，推進(jìn)公共安全、遠(yuǎn)洋導(dǎo)航等氣象服務(wù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，創(chuàng)新金融氣象服務(wù)模式，發(fā)展風(fēng)能太陽能評估預(yù)報(bào)、氣候可行性論證等服務(wù)；發(fā)展生活性氣象服務(wù)，培育氣象信息傳播新業(yè)態(tài)，推動氣象融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全保障體系，推進(jìn)氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)；發(fā)展工程技術(shù)氣象服務(wù)，支持研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的氣象專用軟件，發(fā)展人工影響天氣、雷電防御工程技術(shù)，構(gòu)建“軟件研發(fā)—工程服務(wù)—技術(shù)保障”一體化產(chǎn)業(yè)格局。

“十五五”規(guī)劃建議提出，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。氣象要素是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件之一，氣象生產(chǎn)以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，具有典型的新質(zhì)生產(chǎn)力特征，是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。

目前，氣象產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動能還不強(qiáng)，規(guī)模還不大，經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)還未有效發(fā)揮，需進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系。首先，推動氣象科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，持續(xù)建設(shè)氣象國家實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化；其次，完善氣象數(shù)據(jù)治理和開放共享機(jī)制。加強(qiáng)氣象產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)資料和基本公共服務(wù)供給，建立價(jià)格公開合理、流動合規(guī)有序、要素高效配置的氣象數(shù)據(jù)市場；第三，培育壯大經(jīng)營主體。支持國有龍頭企業(yè)領(lǐng)軍打造氣象雷達(dá)、衛(wèi)星、專用軟件、高價(jià)值數(shù)據(jù)應(yīng)用等原創(chuàng)技術(shù)策源地，培育對氣象產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)有主導(dǎo)力的中小微、專精特新企業(yè)；第四，加強(qiáng)制度標(biāo)準(zhǔn)供給。健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競爭的政策法規(guī)，建立產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度、指標(biāo)體系和分類標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)管制度，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)；第五，構(gòu)建氣象產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作機(jī)制。深度參與全球氣象治理，支持企業(yè)參與“一帶一路”共建國家氣象合作。

加快推進(jìn)氣象產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將有力支撐氣象科技能力和社會服務(wù)現(xiàn)代化水平提升，全面服務(wù)保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，為推動中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

（作者為中國氣象局副局長）