日前，《湖州市生態(tài)文明典范城市建設促進條例》（以下簡稱《條例》）發(fā)布儀式在北京舉行。該《條例》共十章七十九條，分別從綠色低碳發(fā)展、生態(tài)保護修復、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等方面作出明確規(guī)定，將于2024年5月1日起正式施行。

作為“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地，多年來，浙江省湖州市始終堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，探索構(gòu)建立法、標準、體制、數(shù)智、文化“五位一體”制度體系，以高水平生態(tài)環(huán)境保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，走出了一條逐綠前行、因綠而興、綠滿金生、以綠惠民的高質(zhì)量發(fā)展之路。自2015年獲得地方立法權(quán)以來，湖州先后出臺生態(tài)文明領域地方性法規(guī)11部，美麗鄉(xiāng)村建設指南、綠色產(chǎn)品評價通則等12項標準上升為國家標準，推動生態(tài)治理由“事”向“制”迭代躍升。

全國人大常委會委員、環(huán)資委副主任委員呂忠梅在發(fā)布儀式上表示，《條例》，把生態(tài)文明建設納入法治化、制度化軌道，是推動黨中央關于生態(tài)文明建設決策部署落地生根的具體舉措，有利于加快形成人與自然和諧共生發(fā)展新格局。

針對生態(tài)文明典范城市是什么、干什么等關鍵問題，《條例》開展了一系列制度設計?！稐l例》第二條明確指出，生態(tài)文明典范城市，是指物質(zhì)文明和精神文明高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好高標準示范，人與自然和諧共生高水平呈現(xiàn)，具有創(chuàng)新性、包容性、引領性的現(xiàn)代化城市形態(tài)，回答了生態(tài)文明典范城市“是什么”的問題。生態(tài)文明典范城市建設應堅持中國共產(chǎn)黨的領導，以習近平生態(tài)文明思想為指引，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、共富優(yōu)享、多元共治、改革創(chuàng)新、開放引領、數(shù)智賦能的原則。要做好規(guī)劃與布局、綠色低碳發(fā)展、生態(tài)保護修復、污染防治、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、生態(tài)文化建設、生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力建設等多個方面的工作，回答了生態(tài)文明典范城市“干什么”的問題。

同時，《條例》注重固化成功實踐，融入了不少全國知名的“湖州經(jīng)驗”。比如將碳排放強度納入“標準地”指標體系，推廣運用碳效碼；在固體廢物防治中，推廣“以竹代塑”；在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)中，鼓勵各地建立生態(tài)資源價值轉(zhuǎn)化共同體。

《條例》還開展了一系列探索性、建構(gòu)性、迭代性、前瞻性的制度設計。比如，《條例》為引領綠色低碳發(fā)展，將低碳（零碳）園區(qū)、工廠、農(nóng)場、零碳能源、零碳交通等前瞻性理念入法；為促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，設置了生態(tài)占補平衡制度等探索性規(guī)定。