嚴(yán)守海洋生態(tài)紅線 促進(jìn)資源節(jié)約利用
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源頭嚴(yán)防，過程嚴(yán)管，后果嚴(yán)究。 近日，在遼寧省政協(xié)機(jī)關(guān)會議室，一場圍繞“如何加大近岸海域環(huán)境保護(hù)”的定期協(xié)商座談會火熱進(jìn)行。面對省海洋與漁業(yè)廳和省環(huán)保廳的主要負(fù)責(zé)同志，與會的9位政協(xié)委員和民主黨派成員從不同角度積極建言獻(xiàn)策。
胡軍委員提出，海域環(huán)保要避免“海洋局不上陸、環(huán)保局不下海、魚蝦出了水就不歸漁業(yè)局管”等以鄰為壑的情況發(fā)生，建議建立健全陸海統(tǒng)籌和區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，設(shè)立和海洋污染監(jiān)測及保護(hù)相關(guān)的多部門工作小組，定期召開聯(lián)席會議，加強(qiáng)問題溯源和風(fēng)險預(yù)警。
民盟盟員劉述錫認(rèn)為，應(yīng)加快建立海洋生態(tài)紅線制度。針對海岸帶生態(tài)環(huán)境愈發(fā)脆弱、海洋承載陸源污染能力日益降低、海洋災(zāi)害規(guī)模逐漸加大等現(xiàn)實(shí)問題，建立健全海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測評估體系，實(shí)行分區(qū)分類的超載風(fēng)險預(yù)警制度，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控。
面對我省濕地生態(tài)功能退化的現(xiàn)狀，劉利國委員建議加強(qiáng)濕地保護(hù)，大力開展宣傳教育，不斷完善濕地保護(hù)的相關(guān)政策，盡快建立統(tǒng)一的濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真查處破壞濕地的違法行為，提高對濕地的科學(xué)化利用水平。于文禮委員也建議保護(hù)濱海濕地，按照分區(qū)分類的原則，開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)、修復(fù)。 “應(yīng)以發(fā)展蘆葦和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為輔，使保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。 ”
胡建陽委員認(rèn)為，應(yīng)將近岸海域環(huán)境保護(hù)納入我省“十三五”規(guī)劃，加快建設(shè)綠色港口，嚴(yán)格防范化工等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境風(fēng)險。同時要加強(qiáng)港口規(guī)劃，注重節(jié)約使用岸線資源，保護(hù)沿海生態(tài)環(huán)境，避免同質(zhì)化競爭。曲忠勝委員也建議，要依法保護(hù)我省近岸海域，科學(xué)規(guī)劃海域功能區(qū)，加大環(huán)保執(zhí)法力度。
張英俊委員建議，加強(qiáng)近岸海域環(huán)境污染防控與應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)。綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、遙測遙感技術(shù)、無線通信技術(shù)等，對陸上和海上的各類風(fēng)險源進(jìn)行全面、自動、實(shí)時、在線監(jiān)測。同時，建設(shè)近岸海域污染應(yīng)急決策信息平臺，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的實(shí)時、準(zhǔn)確、可靠。
民盟盟員李曉東建議加強(qiáng)源頭治理，有效實(shí)施陸上“三廢”治理工程。在農(nóng)業(yè)種植上鼓勵使用農(nóng)家肥，秸稈還田，提高土壤保墑固肥能力，從而減少農(nóng)業(yè)土地氮磷輸入海域的總量。“可以嘗試加大貝類、海蜇和人工漁礁的投放量，發(fā)揮其污染物‘清潔工’的作用。 ”
吳國功委員建議，以海域環(huán)境容量為約束，加大陸源污染防治力度?！耙訌?qiáng)重點(diǎn)工業(yè)污染源的治理，推行全過程清潔生產(chǎn)，做好工業(yè)廢水污染防治。同時要加大對超標(biāo)排污等違法行為的查處力度，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。 ”
