京津冀：外埠污染超標(biāo)車可就地處罰
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原標(biāo)題：京津冀等大氣聯(lián)防聯(lián)控：外埠超標(biāo)車可就地處罰
京津冀及周邊省區(qū)市大氣聯(lián)防聯(lián)控終于邁出實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。昨天，北京晨報(bào)記者從市環(huán)保局獲悉，京津冀晉魯內(nèi)蒙古六省區(qū)市機(jī)動(dòng)車排放控制工作協(xié)調(diào)小組將于近期成立，這標(biāo)志著京津冀及周邊地區(qū)機(jī)動(dòng)車排放污染監(jiān)管平臺(tái)正式搭建。借助這一平臺(tái)，六省區(qū)市將率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域機(jī)動(dòng)車排放超標(biāo)處罰、機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管數(shù)據(jù)共享、新車環(huán)保一致性區(qū)域聯(lián)合抽查等目標(biāo)，解決目前區(qū)域機(jī)動(dòng)車的排放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)管數(shù)據(jù)不共享、異地執(zhí)法難等問題。
協(xié)調(diào)小組如何開展工作？
各地處罰信息半月通報(bào)一次
六省區(qū)市機(jī)動(dòng)車排放控制工作協(xié)調(diào)小組
工作職責(zé)：實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域機(jī)動(dòng)車排放超標(biāo)處罰、機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管數(shù)據(jù)共享、新車環(huán)保一致性區(qū)域聯(lián)合抽查。每半年召開一次例會(huì)，交流各地監(jiān)管進(jìn)度、采取措施。
新車排放管理及抽查組
在用車排放管理及處罰組
老舊車淘汰及在用車數(shù)據(jù)交換組
工作職責(zé)：三個(gè)組每季度召開專題會(huì)。各地環(huán)保部門每半月相互通報(bào)各自異地車輛在本地超標(biāo)信息及處罰情況，每季度組成聯(lián)合抽查組，開展車輛抽查和新車上牌檢查。
為何要由北京牽頭？帶動(dòng)“落后”地區(qū)
協(xié)調(diào)小組由北京市牽頭，其他五省區(qū)市分別設(shè)立本地區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室。對(duì)此，北京市環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，周邊省區(qū)市環(huán)保部門如果都能有處罰法規(guī)和執(zhí)法人員，那么協(xié)調(diào)小組的工作進(jìn)程能夠較快推動(dòng)。之所以要成立協(xié)調(diào)小組，并且由北京牽頭，目的也在于把“落后”地區(qū)帶動(dòng)起來(lái)，使其提前制定相關(guān)法律、法規(guī)。
尾氣超標(biāo)處罰標(biāo)準(zhǔn)
北京：《北京市大氣污染防治條例》今年3月1日起實(shí)施，針對(duì)機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放的相關(guān)罰則達(dá)12條，車輛逾期未檢等處罰額度大幅提高，其中尾氣超標(biāo)罰款從以前的100元提高到300至3000元。
其他地區(qū)：有些省區(qū)市尚沒有針對(duì)超標(biāo)車輛的處罰規(guī)定及執(zhí)法人員，有些省區(qū)市剛成立機(jī)動(dòng)車排放管理隊(duì)伍，還來(lái)不及關(guān)注相關(guān)法規(guī)的制定。
油品標(biāo)準(zhǔn)
目前國(guó)四 今年內(nèi)國(guó)五
排放標(biāo)準(zhǔn)
目前國(guó)四 2017年國(guó)五
油品標(biāo)準(zhǔn)
目前國(guó)四 2017年國(guó)五
排放標(biāo)準(zhǔn)
目前國(guó)四 2017年國(guó)五
油品標(biāo)準(zhǔn)
目前國(guó)四 2015年國(guó)五
排放標(biāo)準(zhǔn)
目前國(guó)四 2015年國(guó)五
外埠超標(biāo)車就地處罰
實(shí)現(xiàn)異地執(zhí)法，區(qū)域內(nèi)超標(biāo)車輛將就地處罰。
用車定期檢測(cè)、路檢及遙測(cè)、非道路機(jī)械檢查等建立統(tǒng)一的執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立區(qū)域機(jī)動(dòng)車排放污染防治條例；各省區(qū)市抽查區(qū)域油品。
遠(yuǎn)期目標(biāo)
搭建區(qū)域監(jiān)管電子系統(tǒng)
將機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)并進(jìn)行綜合應(yīng)用，違法違規(guī)車輛信息互傳，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，系統(tǒng)評(píng)估機(jī)動(dòng)車減排效果。
中期目標(biāo)
外埠超標(biāo)車回注冊(cè)地處罰
本市目前做法：勸返外地超標(biāo)車；抽查在售車輛是否符合所申報(bào)的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。
數(shù)據(jù)庫(kù)建好前：通過電子郵箱通報(bào)車輛超標(biāo)信息、寄送告知書，使超標(biāo)車輛回注冊(cè)地處罰。
平臺(tái)搭建后：六省區(qū)市檢測(cè)新車一致性和在用車符合性，新車要查車型和銷量，以震懾造假者。
近期目標(biāo)
污染數(shù)據(jù)
北京PM2.5來(lái)源中，機(jī)動(dòng)車占本地排放源31.1%。
外地超標(biāo)車影響——主要道路進(jìn)京口的進(jìn)京和過境車輛日均20余萬(wàn)輛次。
天津PM2.5來(lái)源中，機(jī)動(dòng)車占本地排放源20%。
石家莊PM2.5來(lái)源中，機(jī)動(dòng)車占本地排放源15%。
名詞解釋
國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)：即國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，降低了60%的碳?xì)浠衔?、氮氧合物、一氧化碳、顆粒物等污染物排放限值，增加了對(duì)車載診斷系統(tǒng)(OBD)等要求。
國(guó)四油：具有國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的燃油，含硫量不超過50ppm（1ppm為百萬(wàn)分之一）。
國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)：油品收緊硫含量指標(biāo)，機(jī)動(dòng)車必須安裝OBD。
國(guó)五油：具有國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的燃油，含硫量不超過10ppm。
京六排放標(biāo)準(zhǔn)和京六油：更加嚴(yán)格的排放限值和更高品質(zhì)的燃油。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在制定。
內(nèi) 蒙 古
山 西
河 北
北京
天津
山 東
油品標(biāo)準(zhǔn)
目前國(guó)五 2016年京六
排放標(biāo)準(zhǔn)
目前國(guó)五 2016年京六
油品標(biāo)準(zhǔn)
目前國(guó)四 年內(nèi)國(guó)五
排放標(biāo)準(zhǔn)
目前國(guó)四 盡快國(guó)五
油品標(biāo)準(zhǔn)
目前國(guó)四 2017年國(guó)五
排放標(biāo)準(zhǔn)
目前國(guó)四 2017年國(guó)五
