泰州市將建立城市永久性綠地保護(hù)制度，第一批保護(hù)名單將于2015年上半年公布。永久性保護(hù)綠地一經(jīng)確定，任何單位和個人都不得隨意變更。11月25日召開的市四屆人大常委會第十六次會議通過了《關(guān)于加強(qiáng)城市永久性綠地保護(hù)的決議》。

“加強(qiáng)城市永久性綠地保護(hù)是改善城市生態(tài)功能、促進(jìn)民生幸福的重要內(nèi)容，也是彰顯泰州‘水親、綠透’生態(tài)特色的重要舉措，更是遏制侵占、破壞綠地行為的有效途徑。”市人大常委會副秘書長、環(huán)資城建工委主任顏忠林介紹，近年來，我市加大公共綠地建設(shè)，不斷增綠擴(kuò)綠，建成了以鳳城河風(fēng)景區(qū)、天德湖公園為代表的一批園林精品工程。目前，我市建成區(qū)綠地率為36.8%。但是，與周邊城市相比，城市綠化面積總量不足，公共綠地偏少，外圍生態(tài)林地缺乏。同時，侵占、擠占公共綠地現(xiàn)象卻時有發(fā)生，屢禁不止。市人大常委會適時作出這一《決議》，將會有效遏制侵占城市綠地、破壞城市綠化行為。

《決議》提出，市政府要從已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的城市公園綠地(含街頭游園)、風(fēng)景名勝區(qū)綠地及重要防護(hù)林帶中確定保護(hù)綠地，實施永久性保護(hù)，并建立城市永久性綠地保護(hù)制度。政府要明確劃定綠地保護(hù)地塊及申報的原則，明確實施保護(hù)的責(zé)任主體單位，明確各相關(guān)部門職責(zé)，明確加強(qiáng)綠地保護(hù)的保障措施。

劃定城市永久性保護(hù)綠地要做到定性、定界、定量，挑選有一定綠量、無權(quán)屬爭議、四至界限明確、景觀效果好的公園綠地、風(fēng)景名勝區(qū)綠地及重要防護(hù)林帶，明確保護(hù)和規(guī)劃控制范圍、面積及內(nèi)容，分期分批確定永久性綠地保護(hù)名單，并通過法定程序，提請市人大常委會審議通過，向社會公布。市政府要在2015年確定第一批保護(hù)名單，經(jīng)市人大常委會審議通過后公布，今后，本著成熟一批、確定一批、公布一批、保護(hù)一批的原則，不定期向市人大常委會申報。

對已確定為永久性保護(hù)的綠地要設(shè)立保護(hù)標(biāo)識，落實管護(hù)經(jīng)費，明確管護(hù)責(zé)任，規(guī)范保護(hù)管理行為。加強(qiáng)周邊地塊規(guī)劃控制，明確視野保護(hù)控制地帶和范圍，保持景觀的通透性和延續(xù)性，嚴(yán)格控制周邊建筑的體量、高度、色彩和形式，確保整體風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和諧。

永久性保護(hù)綠地一經(jīng)確定，任何單位和個人都不得隨意變更。若因事關(guān)全局的城市公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等公益項目建設(shè)，確需調(diào)整永久性保護(hù)綠地的，應(yīng)由市政府在征求公眾意見、組織專家論證后提出調(diào)整議案，經(jīng)市人大常委會審查同意后方可調(diào)整。永久性保護(hù)綠地調(diào)整要實行嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡補(bǔ)償制度，對被占用的綠地應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)補(bǔ)償落實到位。

“《決議》的出臺是一件利在當(dāng)今，惠及子孫的好事。”列席會議的市住建局局長陳松林說，市人大常委會通過決議的形式剛性保護(hù)城市綠地，對于提升全民綠化意識、保護(hù)和改善城市環(huán)境，必將起到重要的推動作用。