新疆為瑪納斯?jié)竦亓⒎餮?進一步加強保護
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嚴懲戒護候鳥
嚴禁實施9種危害破壞行為 對違法排污者可處最高10萬罰款
被譽為“地球之腎”的濕地，是極其重要和不可替代的生態(tài)系統(tǒng)，具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、控制土壤侵蝕、補充地下水、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、維持碳循環(huán)等功能。同時，又是生物多樣性的重要發(fā)源地。
瑪納斯國家濕地公園是世界候鳥遷徙“3號線”的重要節(jié)點，是十分重要的候鳥棲息地。多年來，當(dāng)?shù)卣ㄟ^采取退耕還濕、退牧還濕等有效舉措加大濕地保護力度，而生態(tài)環(huán)境的逐年改善正吸引著越來越多的動物來到這里。目前，濕地公園內(nèi)動植物種群數(shù)量顯著增加，候鳥遷徙通道順暢，濕地生態(tài)環(huán)境不斷改善。
阿西木·艾買提表示，濕地公園的生態(tài)功能和外在影響力對于天山北坡中段的生態(tài)改善具有重要的作用。
《條例》規(guī)定，濕地公園內(nèi)的水體、野生動物、植物植被、地形地貌等生態(tài)資源均是濕地公園保護對象。濕地公園內(nèi)河、塘、池等水體的水流、水源，應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)原狀。任何單位和個人不得擅自占用、圍圈、填埋、堵截、遮掩水體、水面。濕地公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對濕地公園設(shè)置保護標(biāo)志和界碑，任何單位和個人不得損毀、挪動。
為加大瑪納斯?jié)竦毓珗@對世界候鳥的保護力度，《條例》規(guī)定，濕地公園是世界候鳥的遷徙地和棲息地，任何單位和個人不得破壞候鳥棲息和覓食環(huán)境。
《條例》明確定性了在濕地公園內(nèi)實施的帶有危害破壞性質(zhì)的行為：一是放牧、獵捕野生動物、撿拾鳥蛋；二是排放、傾倒工業(yè)廢水、廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他污染物；三是非法引入外來物種；四是損壞樹木、綠地、草坪及擅自采摘花草、果實；五是損毀公共設(shè)施和其他設(shè)施；六是野炊和超過規(guī)定范圍用火；七是擅自進行種植和養(yǎng)殖；八是游泳和洗滌污物；九是其他破壞濕地公園生態(tài)資源和人文歷史風(fēng)貌資源的行為。
任何單位和個人違反《條例》有關(guān)規(guī)定，將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。《條例》規(guī)定，擅自占用、圍圈、填埋、堵截、遮掩水體、水面的，由濕地公園管理機構(gòu)責(zé)令改正，限期恢復(fù)原狀，并處1000元以上1萬元以下罰款；不能恢復(fù)原狀的，處1萬元以上10萬元以下罰款。
向濕地公園排放、傾倒工業(yè)廢水、廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他污染物的，由濕地公園管理機構(gòu)責(zé)令改正，單位處以兩萬元以上10萬元以下的罰款，個人處以1000元以上1萬元以下的罰款。
此外，非法引入外來物種的，由濕地公園管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收物種，處1000元以上1萬元以下的罰款。造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的，處1萬以上3萬元以下的罰款。
《條例》還明確規(guī)定，有關(guān)人民政府及其部門工作人員在濕地公園保護管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（中國環(huán)境報 記者楊濤利）
