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原標題:20%直排污水造成污染物在河湖底泥中沉積 河流變黑臭
不除根 能除臭?

由于長期接納污染物排放,許多城市河流、湖泊有較深的底泥,沉積了很多營養(yǎng)性有機物。而城市河湖黑臭與河湖底泥有很大關(guān)系。
鐘曉紅
在我國,無論發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū),河湖黑臭現(xiàn)象仍較普遍,而影響河湖黑臭的原因也是多方面的,找到成因才能有效治理
近年來,我國治污力度不斷加大,污水處理率也不斷提高,但大部分城市及周邊河湖黑臭現(xiàn)狀仍未顯著改觀。造成河湖黑臭的主要原因是20%未經(jīng)處理的污水直排,導(dǎo)致污染物在河流與湖泊的底泥中沉積。
這20%的直排污水包括污水處理廠的溢流水、分散點源污水、雨污合流產(chǎn)生的面源污水等。造成污水直排的原因是什么,應(yīng)該如何從源頭控制?
1 污水處理廠運營效果直接影響河流黑臭
從“九五”到“十一五”,我國增加國債發(fā)行量以BOT形式吸引外資內(nèi)資,城市污水處理廠及排水管網(wǎng)建設(shè)加快,覆蓋面逐漸擴大。
據(jù)《2013年中國環(huán)境狀況公報》介紹,截至2013年年底,全國城市污水處理率為89.21%。把縣鎮(zhèn)污水考慮進去,全國城鎮(zhèn)80%的污水被收集進入污水處理廠,得到了處理。
但是,“十五”期間的一個調(diào)查表明,我國污水處理廠運營粗放現(xiàn)象較為嚴重。調(diào)查有“3個1/3”的粗略結(jié)論——1/3運轉(zhuǎn)良好、1/3運轉(zhuǎn)不好,1/3不運轉(zhuǎn)。
這個結(jié)論出現(xiàn)后得到了各地廣泛重視,“十一五”期間污水處理廠的運營不斷完善。但在中小城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn),污水處理廠運營績效仍然存在多方面問題,不達標排放、檢修時污水直排等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
另外,污水處理廠處理能力不足、收集系統(tǒng)不完善、事故等也容易造成污水直排。這導(dǎo)致作為污水處理廠出水受納水體的河湖經(jīng)常顯現(xiàn)富營養(yǎng)化癥狀。
而河湖黑臭與河湖底泥沉積太多營養(yǎng)性有機物有很大關(guān)系。許多河流、湖泊由于長期接納污染物排放,有較深的底泥,其中沉積了較多有機營養(yǎng)物質(zhì),遇到攪動、沖淘的時候,持續(xù)向水體釋放這些物質(zhì)。當季節(jié)氣候變化水溫升高時,促進形成黑臭現(xiàn)象。
因此,污水處理廠運營效果直接會對河流黑臭產(chǎn)生影響,這使污水處理廠成為環(huán)保部門例行監(jiān)管的重點污染源監(jiān)管對象。
2 房地產(chǎn)開發(fā)與管網(wǎng)建設(shè)脫節(jié)
長期以來,工業(yè)項目、商業(yè)項目的環(huán)保“三同時”執(zhí)行效果不錯。但是,房地產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)?!叭瑫r”制度往往執(zhí)行得不到位,沒有充分考慮到水環(huán)境的破壞和修復(fù)處理。
由于城區(qū)土地緊張,一些房地產(chǎn)開發(fā)項目逐漸遠離主城區(qū),城市排水管網(wǎng)尚未覆蓋。為了商品房的銷售,往往給水管網(wǎng)首先接通,而排水管網(wǎng)建設(shè)要延遲相當長一段時間。
房地產(chǎn)開發(fā)主要由當?shù)卣鲗?dǎo),配套環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要政府協(xié)調(diào)。比如,污水處理管網(wǎng)建設(shè)需要政府投資,污水處理設(shè)施用地拆遷工作需要政府統(tǒng)一調(diào)度,污水處理廠電網(wǎng)建設(shè)需要政府與電力公司協(xié)商等。
基于這些原因,一些房地產(chǎn)項目的排水系統(tǒng)沒有能夠與城市整體的排水管網(wǎng)相連通。隨著業(yè)主入住,產(chǎn)生的居民生活污水、配套餐飲業(yè)和小作坊等污水如果不進行基本的處理,也只能直排,形成黑臭河或黑臭排水溝。