福建省長(zhǎng)汀縣堅(jiān)持不懈治理水土流失 紅土變青山
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原標(biāo)題：福建省長(zhǎng)汀縣堅(jiān)持不懈治理水土流失
??????? 昔日紅土裸露 今天青山綠樹(shù)
走進(jìn)福建省長(zhǎng)汀縣汀江國(guó)家濕地公園，記者眼前一亮：四周青山環(huán)抱，水面荷花盛開(kāi)，成群的黑水雞游弋其上……誰(shuí)能想象，十幾年前這里竟是我國(guó)南方花崗巖地區(qū)水土流失最嚴(yán)重的區(qū)域之一。長(zhǎng)汀水土保持生態(tài)建設(shè)的成功實(shí)踐，被水利部譽(yù)為“我國(guó)南方地區(qū)水土流失治理的一個(gè)典范”。
長(zhǎng)汀的水土流失曾十分嚴(yán)重。據(jù)1985年遙感普查，全縣土地面積460多萬(wàn)畝，水土流失面積達(dá)146.2萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的31.5％。
1983年，時(shí)任福建省委書(shū)記的項(xiàng)南到長(zhǎng)汀河田視察水土保持工作時(shí)，總結(jié)出水土保持“三字經(jīng)”，在他的親自推動(dòng)下，福建省委、省政府把長(zhǎng)汀列為全省水土流失治理的試點(diǎn)。1986年，水利部把長(zhǎng)汀河田列為南方小流域治理示范區(qū)，展開(kāi)了大規(guī)模水土流失治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。從2000年開(kāi)始，福建省委、省政府將長(zhǎng)汀水土流失治理工作列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，每年補(bǔ)助1000萬(wàn)元。2008年，財(cái)政部、水利部將長(zhǎng)汀列入國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程實(shí)施范圍。
據(jù)2012年底遙感調(diào)查，長(zhǎng)汀縣水土流失面積由1985年的146.2萬(wàn)畝降為45.12萬(wàn)畝，森林面積由275萬(wàn)畝提高到370萬(wàn)畝，森林覆蓋率由59.8%提高到79.4%。
治理窮山惡水，長(zhǎng)汀人靠的是“滴水穿石，人一我十”的精神。
今年“奔六”的黃金養(yǎng)是三洲鎮(zhèn)三洲村人，打小看夠了當(dāng)?shù)厮亮魇У目膳履印?999年，老黃主動(dòng)要求治山，承包了一片300畝左右的崩山（水土流失造成的崩坍山地），他選種的是楊梅。十幾年來(lái)，黃老漢把家里能湊來(lái)、借來(lái)的錢(qián)全都投到山上，連女兒每年從英國(guó)寄來(lái)的1萬(wàn)英鎊養(yǎng)老費(fèi)也都投了進(jìn)去。如今，黃金養(yǎng)手上除了900畝楊梅，還有200多畝茶山。在他的帶動(dòng)下，整個(gè)三洲村種起了6000多畝楊梅。
像黃金養(yǎng)這樣參與水土流失治理的群眾，長(zhǎng)汀18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一大批。如今，他們年歲大了，他們的孩子又上了山，這些年輕人有個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?hào)叫“綠二代”。
早在項(xiàng)南治山時(shí)期，為鼓勵(lì)封禁區(qū)群眾不砍樹(shù)打草，長(zhǎng)汀推出了補(bǔ)貼煤球的政策，后改為每度電補(bǔ)貼0.2元電費(fèi)，解決群眾生產(chǎn)生活使用燃料的后顧之憂。
長(zhǎng)汀實(shí)施造福工程，生態(tài)移民，陸續(xù)有6萬(wàn)多農(nóng)民從山上搬遷到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定居。為解決他們的就業(yè)，長(zhǎng)汀主動(dòng)承接沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展紡織、稀土、機(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工等工業(yè)和旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)。
長(zhǎng)汀逐步形成“以二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推行拍賣(mài)、租賃、承包、股份合作等水土流失治理機(jī)制。
為破解林農(nóng)參與水土流失治理的資金瓶頸，2013年長(zhǎng)汀成立林業(yè)金融服務(wù)中心，縣財(cái)政注入林權(quán)抵押收儲(chǔ)保證金3000萬(wàn)元，在農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立專(zhuān)戶，給林農(nóng)放貸1.5億元。
