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防治林業(yè)有害生物是一場(chǎng)持久戰(zhàn)

發(fā)布時(shí)間: 2014-08-25 10:44:59  |  來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  |  作者: 張雪  |  責(zé)任編輯: 王虔
關(guān)鍵詞: 林業(yè) 有害生物 森林損失 動(dòng)態(tài)管理 管理 創(chuàng)新機(jī)制

□ 林業(yè)有害生物發(fā)生危害的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,年均成災(zāi)面積占林業(yè)總災(zāi)害面積的50.69%,是森林火災(zāi)面積的數(shù)十倍

□ 要把林業(yè)有害生物納入當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)系統(tǒng),從更長(zhǎng)的時(shí)間跨度和更完整的綜合生態(tài)系統(tǒng)管理角度去認(rèn)識(shí)、去防治

□ 林業(yè)有害生物防治要變被動(dòng)為主動(dòng),變救災(zāi)為防災(zāi),將重心、重點(diǎn)放在預(yù)防上,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到關(guān)口前移

我國(guó)是世界上林業(yè)有害生物發(fā)生危害較為嚴(yán)重的國(guó)家之一。

林業(yè)有害生物的危害具有很強(qiáng)的隱蔽性、潛伏性、暴發(fā)性和毀滅性。目前,我國(guó)林業(yè)有害生物發(fā)生危害的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,年均成災(zāi)面積占林業(yè)總災(zāi)害面積的50.69%,是森林火災(zāi)面積的數(shù)十倍,年均造成損失高達(dá)1101億元,且呈現(xiàn)出傳播擴(kuò)散迅速、控制難度加大、外來(lái)林業(yè)有害生物入侵加速且危害加重的態(tài)勢(shì)。特別是外來(lái)有害生物幾乎每年入侵1種,年均造成的損失約占林業(yè)有害生物全部損失的64%,櫟樹(shù)猝死病、白蠟樹(shù)梢枯病等國(guó)外重大植物疫病傳入風(fēng)險(xiǎn)極高,加上舞毒蛾、光肩星天牛等本土有害生物,影響著我國(guó)每年上億美元貨物的出口,林業(yè)有害生物對(duì)我國(guó)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

今年6月初,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》明確要求,提升災(zāi)害預(yù)防能力、預(yù)警監(jiān)測(cè)能力、源頭監(jiān)管能力、應(yīng)急防治能力和防治社會(huì)化程度;解決防治資金投入渠道窄、地方政府防治資金投入嚴(yán)重不足的問(wèn)題;增強(qiáng)防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)防治檢疫組織建設(shè);破解現(xiàn)有扶持政策在林業(yè)有害生物防治行業(yè)的落實(shí)瓶頸,并完善相關(guān)法規(guī);提高科技支撐能力,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步落實(shí)地方政府的防治職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)作配合,健全聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。

我國(guó)已經(jīng)明確了防治林業(yè)有害生物的具體目標(biāo):到2020年,林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)體系全面建成,主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下,無(wú)公害防治率達(dá)到85%以上,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物的防治,國(guó)家林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人提出,要把林業(yè)有害生物納入當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)系統(tǒng),從更長(zhǎng)時(shí)間跨度和更完整的綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的角度去認(rèn)識(shí)、去防治,不能就蟲(chóng)論蟲(chóng)、就病論病;防治工作要變被動(dòng)為主動(dòng),變救災(zāi)為防災(zāi),將重心和重點(diǎn)放在預(yù)防上,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到關(guān)口前移;要完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,確保“防早、防小”、“治早、治小”;要加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)防疫情傳播擴(kuò)散;要提高應(yīng)急防治能力,減輕災(zāi)害損失;要積極創(chuàng)新防治機(jī)制,大力推進(jìn)社會(huì)化防治進(jìn)程;要增強(qiáng)科技支撐能力,實(shí)行科學(xué)防治;要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,進(jìn)一步健全防治目標(biāo)責(zé)任制。(記者 張雪)

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