上海崇明27幢豪華莊園藏密林 家家裝探頭涉違建
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丁老伯在新光村已居住了近30年，原來(lái)是附近農(nóng)場(chǎng)的一名農(nóng)民。在他的記憶里，這片位于新光村路兩側(cè)的土地，以前全部是農(nóng)田?！爱?dāng)時(shí)這條路也很小，一直到河邊，全都種著水稻和蔬菜。后來(lái)收成不好了，也曾荒廢過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間?！倍±喜f(shuō)，直至2003年、2004年左右，為增加綠化面積，有部分土地種上了樹(shù)木，幾年下來(lái)，這里已變成一片茂密的樹(shù)林。
“從2009年底開(kāi)始，先是有人修路，本來(lái)以為是好事，但接著樹(shù)林就被人用鐵絲網(wǎng)給圍了起來(lái)，并有人開(kāi)始砍伐、移植樹(shù)木，清地盤(pán)，建房子?！标惏⒁桃彩切鹿獯宓睦暇用瘢f(shuō)起這些“林莊”，她顯得有些激動(dòng)。“這些樹(shù)長(zhǎng)大不容易，2010年時(shí)，不知道砍了多少，就是為了騰出地來(lái)給他們建房子。”看到樹(shù)林被砍，村民們?cè)蜴?zhèn)里及相關(guān)部門(mén)投訴過(guò)，但沒(méi)人管。
“當(dāng)時(shí)有人曾解釋稱(chēng)，要在這里開(kāi)發(fā)搞旅游，所以才造了這么多房子。”丁老伯說(shuō)，事后村民發(fā)現(xiàn)，根本就跟旅游開(kāi)發(fā)沒(méi)有一點(diǎn)關(guān)系,周一至周五，這邊幾乎沒(méi)什么人來(lái)，但一到周末，這里就會(huì)變得很熱鬧?！皝?lái)的都是好車(chē)，主要是戶(hù)主來(lái)度假或帶朋友來(lái)玩的。燒烤、釣魚(yú)什么都有，房子里裝修非常豪華，比五星級(jí)賓館還好，有時(shí)音樂(lè)聲音還開(kāi)得很大。基本上都是他們自?shī)首詷?lè)，我們這邊很少有游客或陌生人來(lái)，也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)他們對(duì)外營(yíng)業(yè)?！?/p>
陳阿姨及村民孫先生在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，在這些“林莊”開(kāi)建之時(shí)，也曾聽(tīng)到想將此處開(kāi)發(fā)成“林家樂(lè)”，以拉動(dòng)觀光旅游的說(shuō)法?！八^‘林家樂(lè)’根本就是個(gè)借口，房子建好都幾年了，其他什么設(shè)施都沒(méi)有，只看到他們戶(hù)主在自己家里躲著樂(lè)，這里原來(lái)是農(nóng)田，在上面建房子根本就是違法建筑?！睂O先生說(shuō)，“林莊”其實(shí)就是這些“莊主”的私人“領(lǐng)地”。
業(yè)主：大家都有數(shù)，就是自己用
蔣先生（化名）是這片林莊的“業(yè)主”之一，回想起當(dāng)初變成“莊主”的經(jīng)歷，蔣先生稱(chēng)，主要是當(dāng)時(shí)對(duì)方的推薦太過(guò)精彩，所以很多細(xì)節(jié)沒(méi)有考慮清楚?！俺ッ磕甑淖饨穑€有個(gè)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)2萬(wàn)元，每年的管理費(fèi)3000元，二層樓的房子花了約150萬(wàn)元，我的還算一般，有的蓋得更大，裝修更豪華，花了300多萬(wàn)元?！?/p>
據(jù)蔣先生介紹，整個(gè)搭建過(guò)程中，除了與蕃茄農(nóng)莊簽訂了一份以“母協(xié)議”為藍(lán)本的《林地認(rèn)養(yǎng)協(xié)議》外，再也沒(méi)有辦過(guò)其他任何相關(guān)手續(xù)，也沒(méi)見(jiàn)對(duì)方出示過(guò)如土地使用、農(nóng)用地設(shè)施使用等類(lèi)似證明。而且所有的建筑施工隊(duì)伍，也是蕃茄農(nóng)莊推薦的，對(duì)方似乎也沒(méi)有提過(guò)需要相關(guān)審批手續(xù)。
經(jīng)記者了解，在這片“林莊”搭建施工的是上海融嘉建筑裝飾有限公司。
僅憑一份林地認(rèn)養(yǎng)協(xié)議就可以自主建房？面對(duì)記者的疑問(wèn)，蔣先生坦言當(dāng)初確實(shí)有點(diǎn)輕率，以為搭建的是木質(zhì)結(jié)構(gòu)的沒(méi)有問(wèn)題，想著可以打“擦邊球”。蔣先生還透露，雖然協(xié)議寫(xiě)著要辦“林家樂(lè)”，但私底下每位“莊主”都心里有數(shù)，這個(gè)地方建起來(lái)就是給自己用的。
調(diào)查
一紙協(xié)議掩蓋不了“林莊”非法用地
共“認(rèn)養(yǎng)”多少林地？
—以每年每畝600元價(jià)格共“租”下1200畝地，且協(xié)議一簽就是49年
記者發(fā)現(xiàn)，新光村這里所發(fā)生的一切，都離不開(kāi)一家名為上海蕃茄農(nóng)莊的公司。
這些所謂的“林莊”是否是違法建筑？為何“莊主”可以圈地自建？帶著問(wèn)題，記者找到了上海蕃茄農(nóng)莊公司派駐在“林莊”附近的辦事點(diǎn)。辦事點(diǎn)是兩幢一層的木屋，辦公室的裝飾也非常簡(jiǎn)單，最為顯眼的，是掛在墻壁上的一幅“林家樂(lè)規(guī)劃總平面圖”。
整個(gè)辦事點(diǎn)其實(shí)僅有老黃一名員工，從2009年開(kāi)始他就在此，主要是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及管理。面對(duì)記者的疑問(wèn)，老黃直言，有話(huà)語(yǔ)權(quán)的應(yīng)該是公司老總。他承認(rèn)目前這些林莊的搭建有不合法的地方，但認(rèn)為蕃茄農(nóng)莊并不存在過(guò)錯(cuò)?！肮镜乃胁僮鞫际墙⒃诤贤系?。”
老黃所謂的合同，全名為《新河鎮(zhèn)新光村林地認(rèn)養(yǎng)協(xié)議》(以下稱(chēng)為協(xié)議)。協(xié)議的甲方為崇明縣新河鎮(zhèn)林業(yè)所，乙方為上海蕃茄農(nóng)莊有限公司，見(jiàn)證方為新河鎮(zhèn)人民政府，時(shí)間為2009年11月。該合同的核心內(nèi)容是：蕃茄農(nóng)莊以每年每畝600元的價(jià)格認(rèn)養(yǎng)該片林地，第一期面積為500畝，上述林地用于農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)家樂(lè)。在第一份協(xié)議簽訂后不久，雙方就再次簽訂了第二期面積約700畝的協(xié)議，前后蕃茄農(nóng)莊就從林業(yè)所的手里“認(rèn)養(yǎng)”約1200畝的林地。
記者注意到，協(xié)議的期限一簽就簽了49年，而且在該協(xié)議簽訂的同時(shí)，蕃茄農(nóng)莊與一家名為崇明榮馨果樹(shù)專(zhuān)業(yè)合作社簽訂了一份合作協(xié)議，蕃茄農(nóng)莊支付每年每畝200元，對(duì)方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各種關(guān)系及養(yǎng)護(hù)林木。
協(xié)議簽訂后，蕃茄農(nóng)莊就將這片林地進(jìn)行分片，每片約10畝，共計(jì)劃分了87片，并著手向外招商分租，協(xié)助租客搭建“林莊”。
