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環(huán)境法制與信訪 確保環(huán)境安全,健全環(huán)境預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,保證環(huán)境污染案件事故零發(fā)生。全市未發(fā)生因企業(yè)違法排污造成的重大環(huán)境污染事故;針對(duì)群眾反映的環(huán)境熱點(diǎn)問題,高度重視,按照程序進(jìn)行處理,不留后遺癥,切實(shí)站在民生高度解決污染問題,真正落實(shí)黨和政府關(guān)注民生、解決民生的政策決定。
嚴(yán)格實(shí)行信訪責(zé)任制,拓寬環(huán)保舉報(bào)渠道,認(rèn)真為群眾解決實(shí)際問題。全年共接待來訪36件,其中受理省廳交辦件15件,市委督查室政府督查室交辦件4件,市長(zhǎng)熱線17件,來訪19批29人次,均及時(shí)受理和辦理,及時(shí)反饋,案件辦結(jié)率100%。全年未發(fā)生因環(huán)境問題越級(jí)上訪、集體上訪、赴京赴省越級(jí)上訪、惡性事件群眾上訪等事件,為社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)期監(jiān)管和試生產(chǎn)前核查,嚴(yán)格限制涉及到飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的項(xiàng)目;嚴(yán)格控制高能耗、高物耗、污染物排放量大的項(xiàng)目審批;繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不批,三個(gè)嚴(yán)格”,對(duì)于國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,一律不批;對(duì)于環(huán)境污染嚴(yán)重,產(chǎn)品質(zhì)量低劣,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目,一律不批;對(duì)于環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項(xiàng)目,一律不批;對(duì)于位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,一律不批。
嚴(yán)格按照污染物總量控制要求,把總量減排作為項(xiàng)目審批的前置條件,按照我省主要污染物預(yù)支增量核定要求,所有建設(shè)項(xiàng)目審批前,全部通過主要污染物預(yù)支增量核定。全年共審批各類環(huán)評(píng)文件共計(jì)275件,其中環(huán)境影響報(bào)告書12件,環(huán)境影響報(bào)告表143件,環(huán)境影響登記表120件。
創(chuàng)新和提升建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管和驗(yàn)收工作。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,由單一監(jiān)管向綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查和后督查相結(jié)合。全年受理并完成驗(yàn)收項(xiàng)目51個(gè),其中批報(bào)告書類4個(gè),市批報(bào)告表類31個(gè),登記表類16個(gè)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù) 嚴(yán)格淇河水資源保護(hù)。在飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新上任何污染項(xiàng)目;爭(zhēng)取國(guó)家水質(zhì)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金2200萬元,用于盤石頭水庫(kù)至寒波洞飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治,從源頭控制淇河污染。據(jù)監(jiān)測(cè),我市淇河水質(zhì)指標(biāo)常年達(dá)到國(guó)家地表水Ⅰ、Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),為全省最清潔的河流之一。
積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作。大力開展生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建完成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),省級(jí)生態(tài)村12個(gè),市級(jí)生態(tài)村16個(gè);扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,淇縣新型農(nóng)村社區(qū)示范區(qū)項(xiàng)目通過驗(yàn)收,總投資1100萬元,包括5個(gè)子項(xiàng)目,分別為淇縣橋盟街道辦陽光社區(qū)、淇縣靈山街道辦風(fēng)情小鎮(zhèn)社區(qū)、淇縣西崗鎮(zhèn)臧口村養(yǎng)殖小區(qū)、淇縣高村鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、淇縣廟口鎮(zhèn)老莊村環(huán)境連片綜合整治工程。
加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,40家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)了畜禽糞便污染防治設(shè)施,達(dá)到了養(yǎng)殖廢水零排放、糞便綜合利用的要求,保障了農(nóng)業(yè)源污染減排的順利實(shí)現(xiàn)。
輻射環(huán)境管理 全市應(yīng)用放射源單位21家,共計(jì)125枚源,其中Ⅰ類源1枚、Ⅱ類源2枚、Ⅳ類源68枚、Ⅴ類源54枚;全市共有射線裝置使用單位71家,共計(jì)射線裝置125臺(tái),其中Ⅱ類射線裝置17臺(tái),Ⅲ類射線裝置108臺(tái),全部處于受控狀態(tài)。
2013年,我市共轉(zhuǎn)入19枚放射源,其中9枚Ⅳ類源,10枚Ⅴ類源,新轉(zhuǎn)放射源均在我市核技術(shù)利用監(jiān)管系統(tǒng)上同步備案;新產(chǎn)生廢舊放射源5枚,已全部送貯,送貯率達(dá)到100%。
清潔生產(chǎn)審核 對(duì)全市8家企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,通過技術(shù)升級(jí)改造、設(shè)備更新等措施,達(dá)到節(jié)能、降耗、減污、增效的目的,有效促進(jìn)了節(jié)能減排工作開展,進(jìn)一步削減污染物排放量。