2013年三亞市環(huán)境狀況公報(bào)發(fā)布 推進(jìn)綠化寶島行動(dòng)
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2、積極推廣節(jié)能技術(shù)改造，繼續(xù)提高節(jié)能效率。
一是繼續(xù)推廣建筑節(jié)能。嚴(yán)格規(guī)范開展新建、改擴(kuò)建民用建筑在立項(xiàng)階段、規(guī)劃報(bào)建階段的節(jié)能評(píng)估和審查工作，把建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)貫穿于工程監(jiān)督全過(guò)程，把好節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收關(guān)口并做好既有建筑節(jié)能改造推廣工作。2013年共完成立項(xiàng)階段節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目60個(gè)，建筑面積約130萬(wàn)平方米；規(guī)劃階段節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目70個(gè)，建筑面積約513萬(wàn)平方米。完成新建建筑施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)文件專項(xiàng)審查項(xiàng)目101個(gè)，建筑面積約260萬(wàn)平方米，100%達(dá)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；已竣工驗(yàn)收備案建筑項(xiàng)目74個(gè)，全部通過(guò)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。二是推進(jìn)冰蓄冷區(qū)域供冷工作。通過(guò)組織冰蓄冷技術(shù)推廣座談會(huì)，多次開展冰蓄冷區(qū)域供冷推廣工作，2013年已有2家酒店簽訂供用冷合同，使用冰蓄冷供冷，另有2家酒店有意向接入。二期4家賓館接入后供冷，可達(dá)到供冷站40萬(wàn)平方米供冷產(chǎn)能，節(jié)能效率顯著。
3、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
在堅(jiān)持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)“三不原則”下，切實(shí)提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，高起點(diǎn)、高水平引入大項(xiàng)目，確保新上項(xiàng)目技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。進(jìn)一步完善行政審批服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格限制污染物排放超過(guò)總量指標(biāo)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，調(diào)整節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式和生活方式，進(jìn)一步促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
4、繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能降耗相關(guān)工作，提升節(jié)能減排意識(shí)。
一是探索建立節(jié)能低碳發(fā)展機(jī)制體制。加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核、把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口、制定并出臺(tái)《三亞市節(jié)能監(jiān)督管理暫行辦法》，明確了全市節(jié)能工作分工和責(zé)任，為落實(shí)低碳發(fā)展提供制度保障。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色照明建設(shè)。積極推進(jìn)新農(nóng)村太陽(yáng)能綠色照明科技示范，開展公共機(jī)構(gòu)照明改造。三是大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。采用節(jié)能型、環(huán)保型電器和設(shè)備，推廣照明節(jié)能；加強(qiáng)辦公設(shè)備節(jié)能管理，減少待機(jī)能耗；推行無(wú)紙化辦公，減少一次性辦公用品的使用。2013年開展4次監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織316家公共機(jī)構(gòu)納入能耗統(tǒng)計(jì)，督促各單位按時(shí)上報(bào)，加強(qiáng)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油管理。
5、制定大氣重污染應(yīng)急預(yù)案，繼續(xù)開展大氣聯(lián)防聯(lián)控工作，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定。
一是根據(jù)《海南省國(guó)土環(huán)境資源廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部辦公廳<城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南>的函》(瓊土環(huán)資〔2013〕1116號(hào))，2013年編制了《三亞市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》并按程序報(bào)批，預(yù)案規(guī)范我市大氣重污染應(yīng)急響應(yīng)程序，提高大氣重污染防范和應(yīng)對(duì)能力，最大程度降低大氣重污染造成的危害，保障人民群眾身體健康。二是強(qiáng)化施工工地環(huán)境管理，要求施工場(chǎng)地采取圍擋、遮蓋等防塵措施，嚴(yán)格執(zhí)行禁止在城市施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的管理規(guī)定，確保顆粒物污染防治工作的落實(shí)。三是加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染管理，對(duì)油煙污染投訴案件及時(shí)進(jìn)行了查處。2013年共受理油煙污染投訴案件184宗，查處184宗，全部辦結(jié)。四是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作，增設(shè)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放點(diǎn)，改善辦理流程，加快辦理速度，全年共發(fā)放環(huán)保標(biāo)志30247個(gè)；加強(qiáng)對(duì)各機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查，督促環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成工況法改造。嚴(yán)格執(zhí)行《三亞市機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治管理辦法》，規(guī)定達(dá)不到國(guó)Ⅳ階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得轉(zhuǎn)入我市，加快推進(jìn)我市“黃標(biāo)車”淘汰，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)、報(bào)廢、回收、拆解、注銷。2013年路面管控工作中查扣了3100輛無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、涉牌涉證和尾氣超標(biāo)機(jī)動(dòng)車，并對(duì)這些車輛予以報(bào)廢處理。2013年我市共有4250輛機(jī)動(dòng)車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，并全部辦理注銷登記。五是開展油氣回收綜合治理工作。通過(guò)調(diào)查，建立我市儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，及時(shí)將臺(tái)賬報(bào)省國(guó)土環(huán)境資源廳，并向相關(guān)業(yè)主單位下達(dá)限期治理通知書，督促相關(guān)業(yè)主單位按時(shí)完成油氣回收改造工作。六是完善區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)管體系、加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有可吸入顆粒物(PM )、細(xì)顆粒物(PM )、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧六個(gè)項(xiàng)目，至2013年底，已按環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)要求建成2個(gè)國(guó)控環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，2個(gè)省控環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
6、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，確保環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的落實(shí)。
2013年組織召開環(huán)評(píng)文件審查會(huì)議15次，共審查審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件213份，其中，報(bào)告表122份、登記表47份、初審環(huán)境影響報(bào)告書44份。協(xié)助海南省國(guó)土環(huán)境資源廳對(duì)2000年以來(lái)審批建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況摸底排查，對(duì)332個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清查、登記工作。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保批后監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收制度，全年共完成了55個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
