“綠色金融”可否“貸動”中國綠色轉(zhuǎn)型？
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新華網(wǎng)貴陽７月１１日電（記者曹典 李平 王健）“資金供給是可持續(xù)發(fā)展的核心挑戰(zhàn)，也是生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的核心挑戰(zhàn)。”聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署可持續(xù)金融體系設計研究項目聯(lián)席主席謝孟哲說，如果不大力投資清潔能源技術(shù)、綠色基礎設施，不大幅促進生產(chǎn)消費合理化，可持續(xù)發(fā)展的目標就不能實現(xiàn)。
正在此間舉行的生態(tài)文明貴陽國際論壇２０１４年年會上，中外多名經(jīng)濟學家、業(yè)內(nèi)人士就如何構(gòu)建綠色金融體系、引導資金助力中國綠色轉(zhuǎn)型展開討論。
專家指出，綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)的初期，往往需要大量資金投入。“特斯拉在１１年的發(fā)展過程中，資本市場給予很大助力，據(jù)統(tǒng)計‘燒掉’了１０億美元?！敝袊鲜泄緟f(xié)會副會長安青松說，去年特斯拉市值達到２６０億美元，“資本市場提供風險投資平臺，是助力綠色轉(zhuǎn)型的孵化器。”
據(jù)中德證券首席執(zhí)行官姜培興介紹，中國一家以廢棄物回收再造為主營業(yè)務的企業(yè)，得益于資本市場ＩＰＯ等支持，不到４年銷售收入增長了１０倍。
盡管如此，由于綠色項目風險評估難度大、收益見效慢、管理成本高，而金融機構(gòu)往往追求短線利益和高額利潤，所以目前綠色金融工具的發(fā)展和綠色項目的引資還非常乏力。
“綠色投資仍是一種規(guī)模很小的專業(yè)化投資，估計僅占全球投資的２％?！敝x孟哲說。
中國銀監(jiān)會統(tǒng)計部處長李曉文介紹，去年中國２１家主要金融機構(gòu)的綠色信貸約５．２萬億元，占他們所有信貸額的９％左右。
正因如此，專家普遍認為，僅靠企業(yè)社會責任和市場化配置來引導金融資源與綠色項目的對接很困難，而政府的作用非常重要。
“綠色項目面臨嚴重的供給短缺，因為缺乏鼓勵綠色投資的激勵機制。中國需要綠色投資的政策體系?！敝袊嗣胥y行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿說，政府應健全財政貼息機制、鼓勵綠色貸款，在若干領域?qū)嵭袕娭菩跃G色保險等。
中國銀河證券股份有限公司董事總經(jīng)理左小蕾也認為，“綠色金融要帶有強制性”。一方面政府應當通過立法去約束所有的社會主體，另一方面，政府在制定相關政策時要有精準性。
“比如太陽能作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從國家層面提出后，各地出臺了很多扶持政策，但是卻沒有解決太陽能發(fā)電穩(wěn)定入網(wǎng)的問題。造成產(chǎn)能過剩，變?yōu)榧庸べQ(mào)易，卻把污染留在了中國。”左小蕾說。
據(jù)了解，目前北京、貴州等中國多地都已嘗試用綠色金融“貸動”環(huán)境治理。截至２０１４年５月底，貴州省銀行業(yè)金融機構(gòu)共向６７３個節(jié)能環(huán)保及服務項目發(fā)放９８４．３億元的貸款，比年初增加６９．０１億元，業(yè)務涉及電力、鋼鐵、煤炭、林業(yè)等行業(yè)。
旨在創(chuàng)新環(huán)保投融資機制，銀行、政府、投資機構(gòu)共同出資，面向中小企業(yè)提供優(yōu)惠貸款，解決企業(yè)環(huán)保融資難問題的“銀政投”綠色信貸計劃已于今年６月啟動。該計劃將率先在海南、山東等省進行試點，海南省“銀政投”綠色信貸計劃總規(guī)模２０億元，山東省總規(guī)模１００億元。這是中國建立健全多元化、市場化的環(huán)保投融資機制的新探索。
