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環(huán)保重點工作
一、污染減排
二、大氣污染防治三、水環(huán)境污染防治
市委、市政府圍繞節(jié)能減排剛性目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)從結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程建設(shè)、監(jiān)督管理三個層面,大力推進污染減排。經(jīng)國家和省政府考核認定,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物的排放量較2012年分別下降了5.38%、5.55%、7.66%和7.79%,完成了省政府下達的年度目標(biāo)任務(wù)。
嚴格環(huán)境準(zhǔn)入 我市環(huán)保部門在做好服務(wù)的同時嚴格把關(guān),在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、布局優(yōu)化等方面取得積極進展;成立了南京市環(huán)境保護技術(shù)評估中心,按照“內(nèi)資項目必須達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一級水平,外資項目必須達到國際先進水平”的要求,進一步嚴格項目準(zhǔn)入,源頭把關(guān)作用進一步加強;推進規(guī)劃環(huán)評工作,實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評掛鉤,推動城市發(fā)展空間的優(yōu)化;實施上市地塊環(huán)保預(yù)評估制度,多部門嚴格把關(guān),對存在問題的地塊提出調(diào)整意見和限制要求,推動污染地塊修復(fù)。
控煤降耗 加速推進燃煤機組和燃煤鍋爐的關(guān)停改造,完成了新蘇熱電公司關(guān)停任務(wù);南京第二熱電廠關(guān)停工作進展順利;啟動了梅山鋼鐵鍋爐煤改氣工程建設(shè);完成繞城公路以外燃煤鍋爐關(guān)停和清潔能源改造603臺。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗低于全省平均水平,燃煤總量得到控制。
減排工程建設(shè) 進一步推動重點工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)。年內(nèi),完成電力、石化、水泥行業(yè)重點企業(yè)脫硫、脫硝工程24個,完成城東污水處理廠三期(15萬噸/日)等一批污水處理廠的建設(shè)。
141家“三高兩低”企業(yè)整治 全年對第三批141家 “三高二低”(高能耗、高污染、高排放、低效益、低產(chǎn)出)企業(yè)集中進行整改,并在媒體公示。其中92家實施了關(guān)閉、淘汰, 49家實施了達標(biāo)整治,每年可減少化學(xué)需氧量和二氧化硫排放120多噸和600多噸。
二、大氣污染防治
制度建設(shè) 出臺大氣污染防治計劃和相關(guān)規(guī)范文件。市委、市政府出臺了《關(guān)于深化藍天計劃,控制大氣污染實施方案》及“揚塵污染防控”、“工業(yè)大氣污染防治和機動車污染治理”兩個“十條措施”,召開6次“兩省八市”聯(lián)防聯(lián)控大氣環(huán)境保障會議,完善藍天計劃聯(lián)席會議制度,按季度召開藍天計劃領(lǐng)導(dǎo)小組會議,強化對各項任務(wù)的協(xié)調(diào)和調(diào)度。
成立市大氣預(yù)警與應(yīng)急指揮中心。1月21日,市政府發(fā)布了《南京大氣污染預(yù)警與應(yīng)急處置工作方案》(寧政規(guī)字〔2013〕2號),在全省率先開展了重污染天氣的“黃、橙、紅”三色預(yù)警和相應(yīng)的響應(yīng)處置工作。2013年12月,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣時,南京先后發(fā)布橙色和紅色預(yù)警,成為長三角地區(qū)中,應(yīng)對響應(yīng)最快的城市之一,得到了社會各界的廣泛支持。
揚塵污染防治 全市持續(xù)開展揚塵專項整治,全年累計投入28137人次,檢查各類工地8917家次,限期整改工地815家,立案處罰229家,通過省市主流媒體,對嚴重污染工地予以曝光;全市完成密閉改裝渣土運輸車2791輛,新購高壓清洗車33臺、洗掃車83臺,主要道路機掃率提高到60%;市環(huán)保局構(gòu)建市、區(qū)、街三級監(jiān)管平臺,形成了“日查周報月考評”制度;全市揚塵防控長效管理取得積極成效。
機動車污染防治 完善機動車環(huán)保年檢制度。加強機動車尾氣檢測,全年累計檢測機動車58.3萬輛,首檢合格率94%,總合格率99%。加強機動車標(biāo)志管理,全年發(fā)放機動車環(huán)保標(biāo)志81.7萬輛,其中安裝電子卡32萬張。同時,采用非現(xiàn)場電子執(zhí)法手段,加大對黃標(biāo)車、無標(biāo)車違規(guī)進入限行區(qū)域的查處力度。
對柴油車、重型汽油車執(zhí)行國家第四階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)。柴油車執(zhí)行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)后,顆粒物比全國現(xiàn)行的國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)減排80%,氮氧化物減排40%;推廣使用第五階段車用汽油,比較“國四”汽油,“蘇五”汽油的硫含量由50毫克/升降為10毫克/升,機動車尾氣污染排放大幅下降。