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停伐10年,森林蓄積量能恢復(fù)到上世紀(jì)60年代初水平
國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院總工程師、第八次全國森林資源清查技術(shù)組組長張煜星告訴記者,商業(yè)性停伐,再加以科學(xué)經(jīng)營措施,可以使東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)的森林資源狀況、木材供給能力等有明顯的提升和改善。
據(jù)張煜星測算,停伐10年,大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司森林每公頃蓄積量,將由目前的77立方米提高到88立方米左右,總量增加7000多萬立方米;龍江森工由目前的每公頃蓄積95立方米提高到約110立方米,蓄積總量增加約1.2億立方米。到時(shí),東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)的森林單位面積蓄積量平均可達(dá)120立方米左右,恢復(fù)到上世紀(jì)60年代初的平均水平,森林蓄積量在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上增加約6億立方米,成過熟林比例提高到40%左右?!翱紤]到東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)林木生長的特性,以及發(fā)展針葉林和珍貴用材樹種的需求,如在國家財(cái)力物力允許的前提下,應(yīng)把停產(chǎn)休養(yǎng)生息的時(shí)期延長到20年或者更長時(shí)期,以求取得更佳效果?!睆堨闲钦f。
如何確保停得下、不反彈
如何確保停伐真正停得下、不反彈,并達(dá)到為整個(gè)重點(diǎn)國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐探路子、出經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)?
趙樹叢強(qiáng)調(diào),停止天然林商業(yè)性采伐,既是底線,也是紅線。要按照“嚴(yán)格伐區(qū)設(shè)計(jì)審批、嚴(yán)格作業(yè)質(zhì)量管理、嚴(yán)格木材運(yùn)輸銷售監(jiān)管、嚴(yán)格森林撫育經(jīng)營管理、嚴(yán)格違法違規(guī)采伐責(zé)任追究”的要求,加強(qiáng)采伐、運(yùn)輸、銷售、加工等各環(huán)節(jié)的清理整頓。趙樹叢特別指出,要密切關(guān)注停伐后林區(qū)可能出現(xiàn)的無序采挖樹木、過度開發(fā)林下資源等新問題,防止毀林毀地和植被破壞。
多渠道開發(fā)富余人員就業(yè)崗位
趙樹叢指出,停伐將產(chǎn)生富余人員安置、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會穩(wěn)定等新情況、新問題,各單位要高度重視,密切關(guān)注,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)。
大興安嶺地委書記、林業(yè)集團(tuán)公司黨委書記肖建春表示,企業(yè)面臨富余人員安置難、巨額債務(wù)無力償還等問題。
黑龍江省副省長呂維峰說,針對停伐后大量職工轉(zhuǎn)崗下崗就業(yè)安置的問題,要重點(diǎn)扶持下崗職工從事林下經(jīng)濟(jì)、家庭經(jīng)濟(jì)、種植養(yǎng)殖和林區(qū)旅游等經(jīng)營,通過森林撫育、管護(hù)經(jīng)營、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、對俄采伐加工、勞務(wù)輸出、開發(fā)公益性崗位予以安置,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。
財(cái)政部部長助理胡靜林表示,中央財(cái)政將通過增加天保工程資金投入等渠道,加大對試點(diǎn)林區(qū)的補(bǔ)貼力度,從2014年到2020年,每年將增加補(bǔ)助23.5億元,主要用于試點(diǎn)期間保障林區(qū)干部職工的基本生活和社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)。