甘肅：構(gòu)建一道國家生態(tài)安全屏障
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綜合試驗區(qū)建設是維護國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略需要。甘肅地貌類型多樣，動植物資源豐富，生態(tài)系統(tǒng)復雜，既是黃河、長江、內(nèi)陸河的重要水源補給地區(qū)，也是維護全國生態(tài)平衡的資源寶庫，具有水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調(diào)節(jié)和生物多樣性保護等多重生態(tài)功能，在國家生態(tài)環(huán)境安全中的戰(zhàn)略地位突出。以推進綜合試驗區(qū)建設為載體，加大生態(tài)環(huán)境保護與建設力度，大規(guī)模治理水土流失和荒漠化，協(xié)調(diào)人口和資源環(huán)境的關系，改善生存與發(fā)展的基本條件，不僅是甘肅經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的當務之急，也是維護國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略需要。
綜合試驗區(qū)建設是甘肅實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。全國主體功能區(qū)規(guī)劃將甘肅88.7%的國土面積納入了限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)。在這種情況下，如何統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，是必須解決好的緊迫難題。推進綜合試驗區(qū)建設，目的在于合理控制開發(fā)強度，調(diào)整優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，以利于在限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)減輕資源環(huán)境承載壓力，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下更美好的家園。由此可見，推進綜合試驗區(qū)建設是甘肅實現(xiàn)經(jīng)濟、資源、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
綜合試驗區(qū)建設是欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略途徑。這些年，通過不懈努力，甘肅經(jīng)濟社會邁上了平穩(wěn)健康發(fā)展的軌道。但與全國相比，甘肅經(jīng)濟還處于欠發(fā)達省份行列，發(fā)展不足仍是主要矛盾。推進綜合試驗區(qū)建設，堅持從省情出發(fā)，牢固樹立綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，對于破解自然條件嚴酷、生態(tài)環(huán)境脆弱、水資源嚴重匱乏等難題，加快全面建成小康社會進程，走出一條欠發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，具有重要的戰(zhàn)略意義。
綜合試驗區(qū)建設是維護邊疆穩(wěn)定的戰(zhàn)略選擇。甘肅地處絲綢之路的咽喉要道，是連接亞歐大陸橋的戰(zhàn)略通道和溝通西南、西北的交通樞紐，歷來是中西文化交流、經(jīng)貿(mào)往來、邊疆鞏固、民族融合發(fā)展的重要地區(qū)。同時，甘肅的地理位置、地貌特征、生態(tài)功能對周邊地區(qū)乃至全國的生態(tài)環(huán)境具有重要影響。甘肅不僅是我國西部重要的能源、原材料基地和生產(chǎn)加工基地，也是國家重要的航空航天基地。推進綜合試驗區(qū)建設，探索適合區(qū)域生態(tài)特點的經(jīng)濟社會發(fā)展模式，對于促進西北地區(qū)社會穩(wěn)定、生態(tài)安全、邊疆穩(wěn)固和各民族共同繁榮發(fā)展具有不可替代的重要作用。