歐洲議會擬立法降低塑料袋使用量
|
|
漂浮在水中的塑料袋和其他塑料垃圾。
西班牙某超市的顧客在使用塑料袋。
歐洲議會環(huán)境委員會最近批準了一份減少一次性輕型塑料袋使用量的報告。該報告建議在歐盟28個成員國中設(shè)立兩步走的目標來減少塑料袋的使用，推動了歐洲議會對包裝和垃圾的相關(guān)法律的修訂進程。
輕型塑料袋是指厚度在50微米或以下的塑料袋，這種塑料袋給歐洲的陸地和水體帶來了威脅。歐洲議會已經(jīng)得出結(jié)論，廢棄的塑料袋會污染土壤和水，導(dǎo)致許多海洋生物死亡。
據(jù)環(huán)境新聞服務(wù)網(wǎng)報道，報告中寫道：“這些塑料袋通常是垃圾管理系統(tǒng)的漏網(wǎng)之魚，并常以碎片化的形式在環(huán)境中堆積數(shù)百年。即使沒有漏網(wǎng)，它們也會被送到垃圾填埋場，不利于資源效率和污染問題的解決?！?/p>
僅2010年一年，歐洲廢棄的塑料袋超過80億個，平均每個歐洲人使用塑料袋198個，其中90%都是一次性輕型塑料袋。
歐盟不同成員國的人均一次性塑料袋使用量大相徑庭。在表現(xiàn)最好的丹麥和芬蘭，平均每人每年只用了四個塑料袋;但在波蘭、葡萄牙、斯洛文尼亞、斯洛伐克和波羅的海國家(愛沙尼亞、拉托維亞和立陶宛)，每年人均塑料袋使用量達466個。
報告作者埃里森?戴維斯(Alison Davies)給出了四個可以更加嚴格地控制塑料袋使用量的選擇：
1、基于現(xiàn)狀的基準線;
2、零售商自愿承諾停止發(fā)放塑料袋;
3、設(shè)立歐盟標準的塑料袋預(yù)防措施，包含收費政策;
4、制定全歐盟范圍內(nèi)的一次性塑料袋禁令。
歐盟委員會目前最傾向于選擇3，報告中將其描述為“所有成功減少塑料袋消費量的政策的共通之處”。
報告推薦采用兩步走的塑料袋減量措施，即在相關(guān)法律實施生效后的三年內(nèi)將塑料袋使用量降低50%，并在隨后的5年內(nèi)(2020年左右)降低80%。這個目標是基于歐盟人均塑料袋消費量而制定的，因此不同歐盟國家為達標付出的努力將各不相同。
為達到這個目標，報告建議歐盟成員國至少需要保證食品零售商對塑料袋收費，以取代以前的免費發(fā)放政策。具體如何收費則由各成員國自行決定。
不過新措施并不針對有保護食品衛(wèi)生功能的塑料袋，例如包裝新鮮肉和魚的保鮮袋。
這項措施的施行可能會讓一些歐洲人失去工作。報告估計歐盟有250到300個塑料袋制造商，共有1.5萬到2萬人為其工作。這些制造商多數(shù)是中小型家族企業(yè)，人們對這些企業(yè)的詳細信息知之甚少，報告中也指出它們可能并沒有在這個問題上得到發(fā)言的機會。
報告中寫道：“目前市場上70%的不可降解一次性塑料袋主要都是從亞洲進口，選擇2和選擇3給歐洲帶來的負面影響將在可控范圍之內(nèi)。”
歐洲議會對這一修正案的全體投票將在四月進行。
(馬曉舫)