怎樣借鑒應對霧霾的“巴黎經(jīng)驗”？
|
|
原標題：潘璠：怎樣借鑒應對霧霾的“巴黎經(jīng)驗”？
3月13日，法國北半部和羅訥河谷地區(qū)的微粒污染超過了“警戒”等級。為鼓勵人們不開車，大巴黎地區(qū)從14日到16日公共交通一律免費。從上周四開始，租賃自行車和租賃電動車也實施免費措施，費用由市政府負擔。在空氣質(zhì)量未好轉(zhuǎn)之前，巴黎市政府所有公車除非是混合動力車型，一律停止運行。
雖然不知道巴黎公交車的經(jīng)營主體及性質(zhì)，但免費產(chǎn)生的成本不是由政府埋單，就是由經(jīng)營者為社會做貢獻。前者羊毛出在羊身上，取之于民用之于民，也是理所應當?shù)?；后者作為一種公益行為，也是有利于企業(yè)自身長遠發(fā)展的。而“公交全免費”的巴黎經(jīng)驗是否適用于北京這樣的城市，確實需要分析。由于幾年來的低票價政策，加上老人免費乘車的優(yōu)惠政策，北京的公交車即使實行幾天免費，對在現(xiàn)行票價下依然開車行駛的有車族來講，其吸引力應該不大。
北京市近期醞釀調(diào)整地鐵票價，擬改變2元錢的單一票價制度。近些年來，北京的城市公交發(fā)展迅速，價格也非常優(yōu)惠。由于地鐵不斷有新線路開通，且兩塊錢通八方，地上的公交線路也不斷優(yōu)化，所以有越來越多的人選擇公交出行。雖然因為流量增加，加劇了地鐵的擁擠狀況，但確實保證了市民的出行，且緩解了地面的擁堵程度，至少是延緩了擁堵加劇的勢頭。如果公交車價格跟在地鐵后面水漲船高，必然使一些有車族重新駕車上班，不僅加劇了路面的擁堵，也會給已經(jīng)不斷惡化的空氣質(zhì)量雪上加霜。
應對霧霾的“巴黎經(jīng)驗”其核心就是，通過免費的措施鼓勵公交出行，以減少車輛行駛。但對北京市而言，未必也要在嚴重污染日實行免費乘公交，而是應該把已經(jīng)實施的優(yōu)惠措施進行到底。至于如何緩解地鐵內(nèi)的擁擠狀況，一是看在發(fā)車頻率上是否還有潛力可挖；二是隨著新線路的開通，或能增加乘客的選擇，分散部分路段的客流；三是進一步優(yōu)化地面公交線路，使部分地鐵乘客可以改選地面公交；四是進一步優(yōu)化和調(diào)整城市布局，以改變地鐵一號線、五號線早晚單向擁擠的狀況。
當然，“巴黎經(jīng)驗”還有一點，就是停駛公車。巴黎的公車肯定比北京要少很多。如果巴黎停駛公車可以緩解霧霾造成的污染，北京能學習借鑒、照此辦理，成果也一定是巨大的。