氣象局原局長(zhǎng)：治霧霾30年太久，三五年不現(xiàn)實(shí)
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政協(xié)委員談保障和改善民生促進(jìn)社會(huì)公平正義。京華時(shí)報(bào)記者范繼文攝
昨天，全國(guó)政協(xié)在兩會(huì)新聞中心舉辦發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)5位全國(guó)政協(xié)委員馮驥才、秦大河、徐輝、鐘秉林、劉玉村圍繞保障和改善民生促進(jìn)社會(huì)公平正義回答中外記者提問(wèn)。歷時(shí)一個(gè)多小時(shí)的發(fā)布會(huì)中，記者們的提問(wèn)聚焦醫(yī)患關(guān)系、高校自主招生、霧霾治理、養(yǎng)老等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。本版除署名外/京華時(shí)報(bào)記者張靈
醫(yī)患關(guān)系
□劉玉村全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院院長(zhǎng)
醫(yī)患間“局部緊張部分惡劣”
在談到醫(yī)患關(guān)系問(wèn)題時(shí)，劉玉村評(píng)價(jià)稱，現(xiàn)在的醫(yī)患關(guān)系“總體尚可、局部緊張、部分惡劣”。正常的醫(yī)患關(guān)系應(yīng)是什么樣的？他認(rèn)為，患者應(yīng)該是懷著敬重之心去求醫(yī)問(wèn)藥，所謂的敬重之心是應(yīng)該對(duì)醫(yī)生有一個(gè)尊重。而作為醫(yī)生，對(duì)病人要懷有仁愛(ài)之情，表現(xiàn)出來(lái)的就是要救死扶傷。
劉玉村說(shuō)，醫(yī)療領(lǐng)域發(fā)生的很多問(wèn)題都是和錢有關(guān)系，概括地說(shuō)“都是錢鬧的”。談到醫(yī)生收紅包問(wèn)題，劉玉村認(rèn)為，如果是得了重病的窮人，拿著辛苦錢甚至賣房的錢給醫(yī)生，醫(yī)生收了叫“缺德”。他自己曾拒絕一位病人給的紅包，后來(lái)這位病人執(zhí)意要表達(dá)感謝，拿自己家紅薯做的粉條當(dāng)禮物送給他，他才接受。“拿了這些，我從良心上說(shuō)得過(guò)去，從道德規(guī)范上看，也沒(méi)有問(wèn)題?！?/p>
自主招生
□鐘秉林教育界委員、北師大原校長(zhǎng)、中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
自主招生試點(diǎn)應(yīng)推行下去
去年人大招生就業(yè)處處長(zhǎng)外逃被調(diào)查一事經(jīng)披露后，引發(fā)了公眾對(duì)高校自主招生中存在腐敗問(wèn)題的高度關(guān)注。在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上，鐘秉林成為媒體提問(wèn)的焦點(diǎn)。
鐘秉林表示，教育部開(kāi)展的高校自主招生試點(diǎn)其初衷是為了打破社會(huì)對(duì)于高考廣為詬病的“一考定終身”和“分?jǐn)?shù)論”的做法，讓高校和學(xué)生之間實(shí)現(xiàn)雙向選擇。盡管其間也存在一些違背教育公平的現(xiàn)象，但他認(rèn)為自主招生的試點(diǎn)還應(yīng)該推行下去。
鐘秉林說(shuō)，在繼續(xù)推行自主招生的同時(shí)，需要重點(diǎn)解決兩個(gè)問(wèn)題：一是試點(diǎn)學(xué)校要明確學(xué)生選拔標(biāo)準(zhǔn)、方式和測(cè)試的辦法。二是加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于在招生制度當(dāng)中違背教育公平的違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
針對(duì)有記者問(wèn)道，如何看待小升初學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格暴漲、“拼爹”等現(xiàn)象時(shí)，鐘秉林表示，造成這些現(xiàn)象的主要原因在于優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，好學(xué)校太少，滿足不了老百姓的需求和社會(huì)的需求。教育公平與教育質(zhì)量是緊密連在一起的，要解決這個(gè)問(wèn)題，只有拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，把好學(xué)校辦得多一些，提高教育質(zhì)量。但同時(shí)，教育質(zhì)量的提高有其自身規(guī)律，需要長(zhǎng)期積累，厚積薄發(fā)，絕不是短時(shí)間內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)的。
治理霧霾
□秦大河中國(guó)科協(xié)副主席、中國(guó)氣象局原局長(zhǎng)
治理霧霾30年時(shí)間太久
針對(duì)多個(gè)環(huán)保問(wèn)題，秦大河分析，造成霧霾的原因主要是幾個(gè)方面：一是能源的稟賦。中國(guó)是一個(gè)以煤作為主要能源的國(guó)家，煤是造成污染的大戶。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，比如鋼鐵、石灰、水泥等都是高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的霧霾更多。三是汽車尾氣的排放，特別是柴油車、黃標(biāo)車的排放，以及油品供應(yīng)的標(biāo)號(hào)不足，產(chǎn)生了大量的細(xì)顆粒物質(zhì)，導(dǎo)致霧霾天氣。最后一個(gè)是揚(yáng)塵，除了在工地上發(fā)生一些揚(yáng)塵，更多的是來(lái)自自然界。
目前，中國(guó)霧霾地區(qū)有四個(gè)：京津冀、珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、四川盆地。去年最重的時(shí)候一度達(dá)到200萬(wàn)平方公里連片霧霾。
針對(duì)有記者問(wèn)到中國(guó)治理霧霾大概需要30年的說(shuō)法，秦大河表示，中國(guó)治理霧霾還有很大難處，由于我國(guó)能源稟賦中有70%是煤炭。將煤炭作為主要能源，短時(shí)間內(nèi)很難克服。霧霾天氣減少要取決于能源結(jié)構(gòu)的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化以及全體人民共同努力的結(jié)果。“我想30年太久，三五年也不現(xiàn)實(shí)，我們需要一定的歷史時(shí)期”。
文化保護(hù)
□馮驥才全國(guó)政協(xié)常委、著名作家
文化遺產(chǎn)保護(hù)憂大于喜
馮驥才近年來(lái)一直關(guān)注傳統(tǒng)文化保護(hù)，在談及我國(guó)當(dāng)前文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀時(shí)，他坦言，“憂大于喜，心懷憂慮”。
他介紹，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》頒布至今已有三年，雖然國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)實(shí)現(xiàn)了有法可依，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)定工作也在有序進(jìn)行中，但至今未能看到一例執(zhí)行《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》的案例，更沒(méi)有建立監(jiān)督機(jī)制。
馮驥才說(shuō)，我國(guó)80%以上的非遺都沒(méi)有專家保護(hù)，傳承人沒(méi)有得到科學(xué)支持，只有開(kāi)發(fā)，遠(yuǎn)落后于周邊的日韓等國(guó)。目前，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面出現(xiàn)了“藝人賣藝”的問(wèn)題，很多非遺傳承人離開(kāi)了文化原生地，被拉到旅游景點(diǎn)賣藝去了。而在傳統(tǒng)村落保護(hù)方面，最大的問(wèn)題在于“圍城”現(xiàn)象，外部的人恨不得打進(jìn)去在里面開(kāi)發(fā)，而住在里面的人因?yàn)榫幼l件太差，受不了想出來(lái)，造成“空巢化”或者村落“空心化”。他表示，有關(guān)政府部門、執(zhí)行職能部門和地方政府不作為，是文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的最大問(wèn)題，必須引起重視，盡快落實(shí)。
社會(huì)福利
□徐輝全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央專職副主席
逐漸提高養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)
在回答如何破解養(yǎng)老困局的提問(wèn)時(shí)，徐輝表示，中國(guó)養(yǎng)老存在兩個(gè)大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先，和其他發(fā)達(dá)國(guó)家比較起來(lái)，我國(guó)是跑步進(jìn)入養(yǎng)老社會(huì)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家是用了上百年的時(shí)間慢慢進(jìn)入了老齡化社會(huì)，而我國(guó)由于很多的特殊原因，僅用了十幾年時(shí)間邁入了老齡社會(huì)。其次，我們正處在未富先老的情況下，現(xiàn)在60歲以上的老齡人口是2億人，據(jù)統(tǒng)計(jì)，10年以后就達(dá)到4億人，到建國(guó)100周年的時(shí)候可能會(huì)達(dá)到4.8億。剛剛實(shí)施的“單獨(dú)二孩”政策會(huì)不會(huì)緩解這個(gè)問(wèn)題，還有待觀察。但是，未來(lái)的社會(huì)，我國(guó)最大的群體可能會(huì)從農(nóng)民轉(zhuǎn)變成老年人。
針對(duì)這一問(wèn)題，民盟中央多年來(lái)一直對(duì)養(yǎng)老難題做了很多調(diào)研。徐輝介紹，破解養(yǎng)老難首先要處理好國(guó)家發(fā)展問(wèn)題，只有國(guó)家健康、持續(xù)地發(fā)展，解決養(yǎng)老問(wèn)題才能更加有保障。同時(shí)，要為老年人建立更多的安全保障網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老制度全覆蓋。
徐輝認(rèn)為，目前55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)還比較低，希望隨著國(guó)家財(cái)政的提高，能夠逐漸提高養(yǎng)老各方面水平的標(biāo)準(zhǔn)，使得保障網(wǎng)的力度越來(lái)越強(qiáng)。同時(shí)，這些保障網(wǎng)還存在銜接不暢的問(wèn)題，如中央有中央的保障網(wǎng)，地方有地方的保障網(wǎng)，在城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接等方面都存在一定的問(wèn)題，希望能進(jìn)一步推進(jìn)制度銜接工作，使得老年人在不同的群體里都可以得到保障。
政務(wù)誠(chéng)信
□王全書全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任
應(yīng)建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案
全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議9日下午在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議。16位委員圍繞政治建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作作大會(huì)發(fā)言。王全書委員就誠(chéng)信建設(shè)提出建議?！叭藷o(wú)信不立，家無(wú)信不和，友無(wú)信不久，企無(wú)信不旺，法無(wú)信不威，政無(wú)信不治，國(guó)無(wú)信不穩(wěn)，世無(wú)信不安。”全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任王全書連用八個(gè)五字句式來(lái)表達(dá)他對(duì)誠(chéng)信的關(guān)切。
王全書說(shuō)，先辟謠后認(rèn)賬、只承諾不兌現(xiàn)、朝令夕改、數(shù)據(jù)摻水等是政務(wù)失信的突出表現(xiàn)。應(yīng)推動(dòng)建立公職機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的誠(chéng)信檔案，加大政務(wù)信息公開(kāi)力度，責(zé)無(wú)旁貸地引領(lǐng)“誠(chéng)信中國(guó)”建設(shè)。
王全書提出依靠制度規(guī)約和市場(chǎng)主體遏制商業(yè)失信蔓延。他稱，中國(guó)企業(yè)每年因信用缺失導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6000億元人民幣；對(duì)商業(yè)欺詐典型案例，要以“壯士斷腕”的決心，依法嚴(yán)查嚴(yán)處，不怕一時(shí)一事對(duì)增長(zhǎng)和就業(yè)產(chǎn)生的短暫影響。
構(gòu)建訴訟誠(chéng)信體系方面，王全書建議拓寬司法公開(kāi)渠道，通過(guò)全流程即時(shí)、全面公開(kāi)，保障公眾對(duì)司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化對(duì)司法人員失信懲戒和權(quán)力監(jiān)督力度。
對(duì)誠(chéng)信蛀蟲——“灰色中介”，王全書表示應(yīng)嚴(yán)厲打擊，當(dāng)前，在考試舞弊、論文造假、證件偽造、信用卡違規(guī)套現(xiàn)、房?jī)r(jià)低評(píng)等違法失信活動(dòng)中，均有一些“灰色中介”參與其中，其活動(dòng)能量之大、影響范圍之廣令人咋舌?！彼f(shuō)，應(yīng)擯棄對(duì)誠(chéng)信蛀蟲“睜一只眼閉一只眼”的曖昧態(tài)度，鏟除其毒化社會(huì)風(fēng)氣的制度土壤。
京華時(shí)報(bào)記者李秋萌