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“洋垃圾”,是指我國(guó)明令禁止進(jìn)口的固體廢物,主要包括廢礦渣、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業(yè)廢物及舊服裝、生活垃圾、醫(yī)療垃圾和危險(xiǎn)廢物等。專家認(rèn)為,大量“洋垃圾”走私入境嚴(yán)重威脅我國(guó)生態(tài)環(huán)境和人體健康。
“洋垃圾”對(duì)環(huán)境的破壞是不可逆的,在加工利用過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)污染了空氣、水源和土地,有的重金屬污染多年難以消除。比如廢舊布料邊角料很難處理,選擇填埋不易腐爛,且未經(jīng)過消毒容易污染水源;選擇焚燒則容易產(chǎn)生二噁英等有害氣體。
南京海關(guān)曾查獲一起“洋垃圾”走私案件,當(dāng)海關(guān)緝私執(zhí)法人員打開裝有“洋垃圾”的集裝箱進(jìn)行查驗(yàn)時(shí),發(fā)霉的廢紙、碎玻璃、飲料瓶、抹布、紙尿褲、塑料袋、舊衣服甚至動(dòng)物糞便等垃圾散落一地。第二天,參與現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、直接與這批貨物“親密接觸”的海關(guān)關(guān)員和緝私警察陸續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重的上呼吸道感染和表皮感染癥狀。
海關(guān)緝私人員介紹,分揀“洋垃圾”不僅對(duì)從業(yè)人員的身體會(huì)造成巨大損害,分揀出的廢塑料、廢金屬等制成下游產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后,還可能造成難以估量的危害。如舊服裝等“洋垃圾”沾滿大量細(xì)菌,是結(jié)核桿菌、鼠疫、霍亂等各種疾病的重要傳染源,它們經(jīng)翻新后再次流入市場(chǎng)銷售,嚴(yán)重威脅公共衛(wèi)生安全。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,部分發(fā)達(dá)國(guó)家為避免環(huán)境污染和高昂的處理費(fèi)用,將大量“洋垃圾”輸送至我國(guó),并在國(guó)內(nèi)形成畸形的販運(yùn)和分揀鏈條,少數(shù)人員獲得了暴利,卻讓我國(guó)生態(tài)環(huán)境付出巨大代價(jià),這種局面亟待扭轉(zhuǎn)。
另?yè)?jù)介紹,目前海關(guān)等部門在打擊“洋垃圾”方面仍面臨查扣成本高、處理難等困境。南京海關(guān)緝私警察反映,“洋垃圾”被查扣后,由于案件偵辦、移訴和審理判決有法定的訴訟程序要求,不可能在短期內(nèi)進(jìn)行結(jié)案并對(duì)在扣貨物進(jìn)行處置,還需要將扣押的“洋垃圾”作為定案證據(jù)封存固定。這樣不僅要安排地方存放和人員看守,還需對(duì)其進(jìn)行分類和鑒定,耗費(fèi)大量人力成本。同時(shí),對(duì)一些特殊廢舊“洋垃圾”,由于缺少專門處理的企業(yè)和設(shè)施,查扣越多,投入人力、物力、財(cái)力就越多,壓力就越大,處理不善很容易對(duì)環(huán)境造成破壞。