179城實現(xiàn)空氣質(zhì)量信息實時公開
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?公眾環(huán)境研究中心主任馬軍介紹了《藍(lán)天路線圖》大氣污染調(diào)研二期報告的主要發(fā)現(xiàn)。（中國發(fā)展門戶網(wǎng) 焦夢攝） |
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)2014年1月15日電 （記者焦夢）《藍(lán)天路線圖》大氣污染調(diào)研二期報告1月14日在京發(fā)布，該報告由公眾環(huán)境研究中心聯(lián)合中國人民大學(xué)環(huán)境政策與規(guī)劃研究所、阿拉善SEE公益機構(gòu)、自然之友、環(huán)友科技、自然大學(xué)共同發(fā)布。
報告顯示，截止2014年1月2日，179座城市實現(xiàn)空氣質(zhì)量信息實時公開，居民通過電腦甚至手機，就可以了解所在城市的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。
報告指出，一批大型火電、鋼鐵等高耗能企業(yè)污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)，呼吁各界推動落實在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時公開，以社會監(jiān)督促進(jìn)大規(guī)模減排。
2013年，中國多地頻繁遭遇嚴(yán)重灰霾侵襲，治理路徑引發(fā)社會更多關(guān)注。對照公眾環(huán)境研究中心2011年12月提出的藍(lán)天路線圖，報告認(rèn)為中國在信息發(fā)布和預(yù)警應(yīng)急方面取得重要進(jìn)展，2013年，山東、浙江、河北等省開啟的重點污染源在線監(jiān)測實時公開，為識別灰霾源頭提供了重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
據(jù)了解，環(huán)保組織和企業(yè)家組織自2013年2月起聯(lián)手推動污染源信息的實時公開，并獲得北京、河北等地積極回應(yīng)。而環(huán)保部于2013年7月30日發(fā)布規(guī)章，要求各省建立平臺，實時發(fā)布污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。
報告稱，山東、浙江、河北等省率先開啟在線監(jiān)測數(shù)據(jù)實時發(fā)布。公眾環(huán)境研究中心主任馬軍認(rèn)為，山東、浙江、河北等省市的良好實踐，有助于滿足公眾知情權(quán)，也有助于識別區(qū)域內(nèi)的主要污染源頭；而天津、廣東、湖南等重要省市的在線平臺沒有能夠如期發(fā)布，令人遺憾。
馬軍說：“實時發(fā)布實際上是開創(chuàng)了世界的先河，中國的環(huán)境保護(hù)多數(shù)是追尋著西方先污染后治理的腳步，但到今年1月份這么多省市區(qū)開始進(jìn)行污染數(shù)據(jù)的實時發(fā)布，這在全球是沒有過的?！?/p>
他認(rèn)為實時發(fā)布空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)有戰(zhàn)略意義，有助于克服執(zhí)法不嚴(yán)的痼疾。實時發(fā)布有助于識別區(qū)域內(nèi)的污染源頭。通過對比在線數(shù)據(jù)，報告發(fā)現(xiàn)各個地區(qū)的工業(yè)污染源排放規(guī)模差距顯著。以2013年10到12月山東、河北和北京三地部分主要企業(yè)為例，山東、河北8家企業(yè)氮氧化物排放總量分別是北京8家主要企業(yè)的37倍和30倍，這些污染源應(yīng)是減排的重點。
應(yīng)當(dāng)指出，山東已經(jīng)提前對火電、鋼鐵等重點行業(yè)實施了更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，而河北也剛剛實施了更為嚴(yán)格的鋼鐵業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。但是，江蘇、浙江、遼寧等重點省市排放標(biāo)準(zhǔn)，包括河北省的火電、水泥等排放標(biāo)準(zhǔn)，天津市的氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)，尚待提高。
公眾環(huán)境研究中心高級項目經(jīng)理顧蓓蓓認(rèn)為，從現(xiàn)在到火電業(yè)和鋼鐵業(yè)排放新國標(biāo)實施已經(jīng)不足一年時間，但大批企業(yè)似乎并未做好準(zhǔn)備，半年后是否能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，令人憂慮。