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多管齊下保駕稀土行業(yè)
此次八部委聯(lián)合檢查行動(dòng)是在WTO訴訟初裁中國敗訴的背景下啟動(dòng)的??紤]到中國稀有金屬較為豐富。有關(guān)部門非常擔(dān)心,一旦WTO訴訟案中國敗訴,過剩的稀土行業(yè)沒有了關(guān)稅和出口配額限制,會(huì)像以前一樣陷入價(jià)格混戰(zhàn),稀土重回“白菜價(jià)”時(shí)代。
為了應(yīng)對稀土出口政策可能的變化,2013年以來,相關(guān)部門多管齊下,疏理我國現(xiàn)行的稀土產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合產(chǎn)業(yè)鏈,使上游開采控制在少數(shù)國有企業(yè)手中,遏制猖獗的稀土走私。就在上周,工信部傳出組建六大稀土集團(tuán)的方案已經(jīng)獲得國務(wù)院批復(fù)。下一步稀土行業(yè)醞釀的一系列政策,包括生產(chǎn)配額、指令性計(jì)劃、新增采礦證等,總體會(huì)向稀土大集團(tuán)傾斜。打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)同樣是為了清理違規(guī)產(chǎn)能,整合產(chǎn)業(yè)鏈。
另外,有關(guān)部委正在制定《稀有金屬管理?xiàng)l例》,擬聯(lián)合12個(gè)部委成立了部級稀有金屬協(xié)調(diào)機(jī)制,旨在建立和完善稀有金屬管理的長效機(jī)制。
專家分析,政府此番多舉措一并出手,有望徹底整治之前稀土市場混亂的局面,有助于稀土價(jià)格長期走好。
行業(yè)反轉(zhuǎn)還靠需求
2011年10月以來,稀土價(jià)格持續(xù)下跌。今年6月,在南方強(qiáng)力打擊稀土違法產(chǎn)能的消息刺激下,稀土啟動(dòng)了一波反彈,9月反彈結(jié)束。
四季度以來,稀土監(jiān)管利好消息較多,為何稀土價(jià)格沒有順勢上漲?分析人士認(rèn)為,2011年稀土價(jià)格瘋漲對下游抑制的負(fù)面影響至今還在,需求偏弱拖累了價(jià)格反彈。
市場調(diào)查顯示,稀土磁材除一些大廠開工率較高外,小型企業(yè)開工率僅三成。按照往年來說,目前正在補(bǔ)庫存時(shí)期,但據(jù)了解,今年企業(yè)進(jìn)行冬儲(chǔ)備貨的較少。相關(guān)人士透露,推進(jìn)稀土下游應(yīng)用的政策也在醞釀中。但需求恢復(fù)將是一個(gè)緩慢過程。(記者 阮曉琴)