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超標(biāo)排放
罰款3至5倍
在獲取碳排放年度報告等數(shù)據(jù)之后,市發(fā)改委將根據(jù)《北京市碳排放權(quán)交易試點配額核定方法(試行)》核定重點排放單位的年度排放配額,并于當(dāng)年6月30日前通過“北京市碳排放權(quán)交易注冊登記系統(tǒng)”以電子憑證的形式發(fā)放。
“至此,企業(yè)就獲得了年度排放配額,可以在環(huán)交所進(jìn)行交易?!笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2013年、2014年及2015年試點期的排放配額在2016年6月30日前有效。2016年(含)后的排放配額的有效期將另行規(guī)定。
但是,如果重點排放單位不重視配額,超標(biāo)排放,付出的代價將十分慘重。市人大的《決定》中明確,重點排放單位超出配額許可范圍進(jìn)行排放的,由市人民政府應(yīng)對氣候變化主管部門責(zé)令限期履行控制排放責(zé)任,并可根據(jù)其違規(guī)碳排放量,按照市場均價的3—5倍予以處罰。
舉例來說,假設(shè)按照本市碳排放權(quán)交易開啟初期每噸碳排放量50元/噸左右的標(biāo)準(zhǔn),一旦重點排放單位超標(biāo)排放,每超標(biāo)排放一噸,其罰款將達(dá)到150元—250元左右。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人同時確定,如果重點排放單位被依法責(zé)令關(guān)閉或取締,或者弄虛作假、騙取排放配額,市發(fā)改委將收回其排放配額。
碳排放權(quán)交易流程
1、排放數(shù)據(jù)報告:綜合能耗2000噸標(biāo)煤(含)以上的排放單位,參照核算和報告指南,于每年4月15日前報送年度碳排放報告。
2、第三方核查:重點排放單位委托市核查機(jī)構(gòu)目錄庫中的第三方核查機(jī)構(gòu)對年度碳排放報告進(jìn)行核查,于每年4月30日前報送核查報告。
3、配額分配:市主管部門依據(jù)重點排放單位碳排放報告及核查報告,按照配額核定方法,于每年6月30日前核發(fā)配額。
4、買賣交易:重點排放單位可在獲得配額后通過交易平臺進(jìn)行配額交易。
5、履約清算:重點排放單位在次年6月15日前,上繳與其經(jīng)核查的上年度排放總量相等的排放配額,用于抵消上年度的碳排放量。
名詞解釋
碳排放權(quán)交易
是指在一個特定管轄區(qū)域內(nèi),允許獲得碳排放配額的排放主體將其剩余的指標(biāo)拿到市場上買賣,使得碳排放權(quán)像普通商品一樣在市場參與者之間進(jìn)行交易,通過相互調(diào)劑,確保區(qū)域?qū)嶋H排放量不超過限定排放總量的一種減排措施。最通俗的解釋,就是“給空氣定價”或者“別人掏錢,你來減排”,其過程是政府對一家公司發(fā)放一個碳排放指標(biāo)或配額,限制其每年只能排放多少噸二氧化碳。