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2013年08月08日15:27 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

【污水處理】

污水處理能力滯后人口增長

主要污染源為生活污水，全市17%污水未經(jīng)處理直接排放

調(diào)查顯示，北京市在一些人口較高度集聚的城鄉(xiāng)接合地區(qū)，污水處理站僅覆蓋60%—70%的區(qū)域，而污水收集管網(wǎng)更是不配套，導(dǎo)致大量污水直接排入河道。

在韓永岐看來，北京的水質(zhì)問題，最大矛盾還是人口增長跟環(huán)境容量之間的矛盾。根據(jù)規(guī)劃，北京市污水處理能力是按照到2020年1800萬人口設(shè)計的，所有的建設(shè)、規(guī)劃都是依據(jù)這個人口總量，但去年北京市人口已達(dá)2000多萬，現(xiàn)在污水處理廠的進(jìn)度明顯跟不上城市發(fā)展的進(jìn)度。像清河污水處理廠，已經(jīng)建了一期、二期乃至三期，但每次都是新的一期剛建好，就又超過了處理能力。

據(jù)韓永岐介紹，北京水質(zhì)的污染源主要還是生活污水，表現(xiàn)為河水發(fā)黑發(fā)臭。總體看來，中心城區(qū)的污染不嚴(yán)重，像東西城區(qū)人口密度并不大，污水排放也不是很高，主要問題集中在包括城鄉(xiāng)接合部的周邊和郊區(qū)。農(nóng)村地區(qū)的污水處理能力比城市更慢一點(diǎn)，中心城區(qū)污水處理能力達(dá)95%，但在農(nóng)村地區(qū)只有60%左右，但農(nóng)村相對來說，水量占的比例不高，而且因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對比較分散，對環(huán)境的影響不像市區(qū)那么集中，主要是一些人口密集小區(qū)，污水集中一排，問題就比較嚴(yán)重。

韓永岐說，根據(jù)水務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)，全市污水處理率為83%，這意味著還有17%的水未經(jīng)處理直接排放。北京的河道和別的城市不一樣，下游已經(jīng)沒有清潔水，河道里要么是污水處理廠排放的處理水，要么是直接排放。像長江邊的城市，污水進(jìn)入河道還可以通過長江的自凈能力稀釋，但北京的河道里，即使排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是全國最嚴(yán)，出水也能達(dá)標(biāo)，但還是很快就超過了河道的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

■應(yīng)對

工業(yè)廢水排放將按地表水標(biāo)準(zhǔn)

《北京市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》修訂后年底前出臺

據(jù)韓永岐介紹，去年開始，市里先提高了污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn)，要求污水處理廠排放的水必須達(dá)到地表水的標(biāo)準(zhǔn)。今年，計劃讓工業(yè)企業(yè)排放的廢水也要按照地表水的標(biāo)準(zhǔn)排放，目前正在修訂《北京市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，大概年底前出臺。工業(yè)企業(yè)大約有一兩年的時間升級改造。

韓永岐說，今年市里還出臺了加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)的行動方案，要在3年內(nèi)投資300億元，解決新增污水處理能力的問題。

韓永岐表示，為改善水質(zhì)，先把污水處理廠建起來，解決直排問題，能處理的先處理，然后水務(wù)局再去進(jìn)行河道截留，把河道納入整個系統(tǒng)，再加上部門的聯(lián)合執(zhí)法，基本上是這三項措施。有些地方短期內(nèi)污水處理廠還解決不了的，就采取臨時性措施，雖然還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，但至少會整治河水發(fā)黑發(fā)臭的問題，將來污水處理廠建好之后，再實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

韓永岐認(rèn)為，經(jīng)過治理，三年內(nèi)北京的水質(zhì)至少在感官上會有明顯改善。由于城市人口還在發(fā)展，很多污染物還會發(fā)生遷移轉(zhuǎn)變，所以真正要實現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，還需要更長的時間。

到“十二五”末，全市污水處理率達(dá)到90%以上，其中：四環(huán)路以內(nèi)地區(qū)污水收集率和污水處理率達(dá)到100%，中心城區(qū)(指中心城及海淀山后地區(qū)、豐臺河西地區(qū)、大興區(qū)五環(huán)路以內(nèi)地區(qū))污水處理率達(dá)到98%，新城污水處理率達(dá)到90%。 ——北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動方案(2013—2015年)

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