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2012年12月04日16:39 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

天然氣產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展路線圖已經(jīng)劃定。昨日，國家能源局在其官網(wǎng)公布了《天然氣“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，2015年國產(chǎn)天然氣供應(yīng)能力達到1760億立方米左右；進口天然氣量約935億立方米。上述兩項數(shù)字將分別達到2010年的1.9倍和5.5倍。圍繞著供應(yīng)量的倍增，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、價格形成機制等制約國內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題都將實現(xiàn)關(guān)鍵性突破。

踢開價格機制“絆腳石”

根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，預(yù)計年均新增天然氣消費量超過200億立方米，到2015年達到2300億立方米。在業(yè)內(nèi)人士看來，不是上游氣源供應(yīng)充足，下游消費量就能實現(xiàn)穩(wěn)定增長，建立健康的適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場價值至關(guān)重要，價格形成機制將是其中的重要一環(huán)。

正如“谷賤傷農(nóng)”，目前國內(nèi)偏低的天然氣價格，已經(jīng)影響國內(nèi)企業(yè)的積極性。據(jù)了解，僅過去一年，我國的天然氣進口價格就上漲了近20%，但由于沒有建立價格形成機制，國內(nèi)民用天然氣的價格普遍沒有調(diào)整。

業(yè)界對天然氣價格形成機制呼喚早已有之。去年年底，廣東、廣西更是在國內(nèi)率先開展天然氣價格形成機制的改革試點。兩廣的天然氣定價以上海的燃料油和LPG(液化石油氣)的價格作為參考，再加上管道運輸和其他管理費用等來綜合制定。

此次規(guī)劃的出臺，有望將兩廣的成功經(jīng)驗推廣至全國范圍。規(guī)劃提出，建立反映資源稀缺程度和市場供求變化的天然氣價格形成機制，加快理順天然氣與可替代能源的比價關(guān)系，充分發(fā)揮價格在調(diào)節(jié)供求關(guān)系中的杠桿作用，并為天然氣價格最終市場化奠定基礎(chǔ)。同時，還將研究建立上中下游價格聯(lián)動機制、國家級天然氣交易市場等。

業(yè)界預(yù)測，隨著《天然氣“十二五”規(guī)劃》的出臺，天然氣定價機制改革方案也將在近期出臺。

管道建設(shè)將超4萬公里

長久以來，設(shè)施滯后已經(jīng)成為我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。此次出臺的規(guī)劃也指出，天然氣主干管網(wǎng)系統(tǒng)尚不完善，特別是儲氣能力建設(shè)嚴(yán)重滯后。

針對基礎(chǔ)設(shè)施方面的嚴(yán)重不足，規(guī)劃提出，“十二五”期間，我國將建設(shè)管道總長度將超過4萬公里，建設(shè)儲氣庫工作氣量超過200億立方米左右。本市的4個天然氣區(qū)域管網(wǎng)項目也被納入規(guī)劃之中。這4個項目分別是豐南-漢沽-空港、空港-大港東城-南港、寶坻-空港、南港-臨港，項目管線合計總長340公里，設(shè)計輸氣能力合計達245億立方米。

規(guī)劃還提出，在天津等儲氣設(shè)施建設(shè)起步較早、基礎(chǔ)較好的省市，今后以逐步完善現(xiàn)有儲氣庫和新建地下儲氣庫為主，輔以液化天然氣(LNG)中小液化裝置和LNG接收站儲罐。

相比于2010年，我國2015年的進口天然氣總量預(yù)計將達到935億立方米，增長將達到5.5倍。除陸上管網(wǎng)輸送以外，通過海運輸送LNG也將是保障國內(nèi)天然氣供應(yīng)的重要途徑之一。(記者 王森)

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