本報(bào)北京1月23日電（記者鄧暉）2015年，各地高考改革方案須于6月30日前報(bào)教育部備案；新增本科招生計(jì)劃全部安排給高等教育資源相對(duì)缺乏、升學(xué)壓力較大的中西部和人口大??；國(guó)務(wù)院將發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，并召開第一次全國(guó)民辦教育工作會(huì)議。22日在京啟幕的全國(guó)教育工作會(huì)議上，教育部部長(zhǎng)袁貴仁用一系列改革實(shí)舉勾勒出2015年教育發(fā)展藍(lán)圖。

繼去年全國(guó)教育工作會(huì)議提出“從制約教育公平、質(zhì)量最突出的問題改起”的具體舉措后，今年會(huì)議以“落實(shí)推進(jìn)年”為主題，開列了40項(xiàng)工作要點(diǎn)?！拔覈?guó)教育還存在觀念相對(duì)落后，內(nèi)容方法較陳舊，學(xué)生適應(yīng)社會(huì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，教育體制機(jī)制不盡完善，學(xué)校辦學(xué)活力不足等弊端。”袁貴仁直言今年是全面深化綜合改革的關(guān)鍵年，解決以上問題，是“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的當(dāng)務(wù)之急”。

以“奠定社會(huì)公平的基礎(chǔ)”為導(dǎo)向，袁貴仁的講話中釋放出強(qiáng)烈的教育公平信號(hào)：今年開始，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)職稱，必須在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪跣Ｈ谓桃荒暌陨希灰怨藏?cái)政投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制將逐步建立；中西部高等教育振興計(jì)劃繼續(xù)實(shí)施，支持中西部地區(qū)建設(shè)一批有特色、高水平高校；同時(shí)，教育部將加強(qiáng)“慕課”建設(shè)，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)和教育方法，提升中西部地區(qū)人才培養(yǎng)水平。

備受關(guān)注的就近入學(xué)和高考改革等問題也將在今年繼續(xù)深化實(shí)施。袁貴仁指出，今年將重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向薄弱校流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗的制度化，常態(tài)化；在考試招生制度改革的總體設(shè)計(jì)下，各地要“把每一個(gè)問題想深想透，每一個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)好、銜接好”，出臺(tái)具體方案，明確改革內(nèi)容、目標(biāo)、措施和時(shí)間表，報(bào)教育部備案。

此外，對(duì)于事關(guān)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的地方本科高校轉(zhuǎn)型、“211”“985”工程取消等熱點(diǎn)問題，袁貴仁也首次以教育部門“掌門人”的身份給出明確思路。他強(qiáng)調(diào)，地方本科“轉(zhuǎn)型是已有普通本科院校辦學(xué)思路、模式的調(diào)整，不是職業(yè)院校的升格，不是‘掛牌’”，并透露今年將印發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見、建立高校分類設(shè)置、撥款和評(píng)估制度，為轉(zhuǎn)型提供制度保障。他直言，“211”“985”工程帶來了高?！吧矸莨袒?、競(jìng)爭(zhēng)缺失、重復(fù)交叉”等問題，表示將“以學(xué)科為基礎(chǔ)，淡化身份”，并“引入公平競(jìng)爭(zhēng)，加大績(jī)效考核，建立激勵(lì)與退出機(jī)制”。