國土與國土資源是兩個相互聯(lián)系的概念。國土指的是一個國家主權(quán)管轄下的全部疆域，即領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空的總和。它具有政治、行政、經(jīng)濟、自然等多方面的涵義。

國土資源，首先是指這個疆域范圍內(nèi)從上空到地下的自然資源，主要包括土地資源、氣候資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源6大類。其次，在國土上除了有自然資源外，還有被稱為社會資源的人力資源，以及人通過開發(fā)利用自然資源所創(chuàng)造出來的，并且作為進一步開發(fā)利用自然資源重要條件的各種設施，如工廠、礦山、水利工程、交通線路等。因此，在一定意義上國土資源還應包括社會資源。