國務院：大力發(fā)展物流業(yè) 減少公路不必要收費點
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二、總體要求
（一）指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，全面落實黨中央、國務院各項決策部署，按照加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設生態(tài)文明的要求，適應信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢，以提高物流效率、降低物流成本、減輕資源和環(huán)境壓力為重點，以市場為導向，以改革開放為動力，以先進技術(shù)為支撐，積極營造有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，著力建立和完善現(xiàn)代物流服務體系，加快提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，增強國民經(jīng)濟競爭力，為全面建成小康社會提供物流服務保障。
（二）主要原則。
市場運作，政府引導。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，強化企業(yè)的市場主體地位，積極發(fā)揮政府在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等方面的引導作用。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升水平。加快傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立和完善社會化、專業(yè)化的物流服務體系，大力發(fā)展第三方物流。形成一批具有較強競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，扭轉(zhuǎn)“小、散、弱”的發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平。
創(chuàng)新驅(qū)動，協(xié)同發(fā)展。加快關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)應用，提升物流業(yè)信息化和智能化水平，創(chuàng)新運作管理模式，提高供應鏈管理和物流服務水平，形成物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)協(xié)同發(fā)展的新優(yōu)勢。
節(jié)能減排，綠色環(huán)保。鼓勵采用節(jié)能環(huán)保的技術(shù)、裝備，提高物流運作的組織化、網(wǎng)絡化水平，降低物流業(yè)的總體能耗和污染物排放水平。
完善標準，提高效率。推動物流業(yè)技術(shù)標準體系建設，加強一體化運作，實現(xiàn)物流作業(yè)各環(huán)節(jié)、各種物流設施設備以及物流信息的銜接配套，促進物流服務體系高效運轉(zhuǎn)。
深化改革，整合資源。深化物流業(yè)管理體制改革，進一步簡政放權(quán)，打破行業(yè)、部門和地區(qū)分割，反對壟斷和不正當競爭，統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村、國際和國內(nèi)物流體系建設，建立有利于資源整合和優(yōu)化配置的體制機制。
（三）發(fā)展目標。
到2020年，基本建立布局合理、技術(shù)先進、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務體系。
物流的社會化、專業(yè)化水平進一步提升。物流業(yè)增加值年均增長8%左右，物流業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到7.5%左右。第三方物流比重明顯提高。新的物流裝備、技術(shù)廣泛應用。
物流企業(yè)競爭力顯著增強。一體化運作、網(wǎng)絡化經(jīng)營能力進一步提高，信息化和供應鏈管理水平明顯提升，形成一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團和物流服務品牌。
物流基礎設施及運作方式銜接更加順暢。物流園區(qū)網(wǎng)絡體系布局更加合理，多式聯(lián)運、甩掛運輸、共同配送等現(xiàn)代物流運作方式保持較快發(fā)展，物流集聚發(fā)展的效益進一步顯現(xiàn)。
物流整體運行效率顯著提高。全社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2013年的18%下降到16%左右，物流業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐和保障能力進一步增強。